Eliminare gli ostacoli alla chiusura dei codici fiscali, creando condizioni favorevoli per la ripresa delle attività commerciali.

L’ostacolo rappresentato dai codici fiscali “sospesi”.

Attualmente, sono in fase di revisione circa 617.000 codici fiscali, di cui quasi 292.000 aziende hanno cessato l’attività ma non hanno ancora completato le procedure di scioglimento e annullato il proprio codice fiscale. Circa 325.500 aziende non operano più presso le sedi registrate e hanno debiti fiscali insoluti. La campagna “Ripulitura dei codici fiscali – Eliminazione degli ostacoli all’attività imprenditoriale” sarà attuata in tre fasi, dal 15 luglio al 31 dicembre 2026.

Secondo i dati diffusi dal Dipartimento delle Imposte ( Ministero delle Finanze ) all’inizio di ottobre 2026, oltre 125.000 imprese hanno completato le procedure di scioglimento. Più di 50.000 imprese hanno confermato di aver adempiuto ai propri obblighi fiscali e circa 4.000 imprese hanno ripreso la produzione e l’attività operativa. Con oltre due mesi ancora a disposizione per la conclusione della campagna, il volume delle pratiche da elaborare rimane molto elevato.

Molte aziende hanno “sospeso” il proprio codice fiscale a causa dell’errata convinzione che la chiusura di un ufficio e la conseguente cessazione del fatturato implichino la fine dell’attività. Legalmente, un’azienda cessa di esistere realmente solo quando le autorità fiscali ne annullano il codice fiscale e l’ufficio del registro delle imprese ne revoca la licenza. In realtà, ci sono stati casi in cui le aziende hanno segnalato una sospensione temporanea di soli tre mesi prima di avviare una nuova attività, lasciando la precedente in stato di abbandono per decenni. Alcune aziende hanno dichiarato la cessazione dell’attività nel 2013, eppure risultano ancora avere debiti fiscali insoluti e fatture e documenti non elaborati.

Anche se un’azienda non ha ancora completato le procedure per la cessazione del proprio codice fiscale, gli obblighi finanziari derivanti dalle normative possono continuare ad accumularsi. La tassa di licenza commerciale è di soli 2 milioni di VND all’anno, ma se calcolata su oltre un decennio, insieme alla penale per il ritardo nel pagamento (in precedenza dello 0,05% al ​​giorno e ora dello 0,03% al giorno), la cifra diventa significativa. Alcune aziende non sono più tenute al pagamento delle tasse, ma le sole sanzioni per la presentazione tardiva delle dichiarazioni IVA e dell’imposta sul reddito delle società ammontano a 23 milioni di VND. Sommando la tassa di licenza commerciale e la penale per il ritardo nel pagamento, l’importo totale dovuto raggiunge i 63-65 milioni di VND, con alcune aziende che si trovano ad affrontare circa 100 milioni di VND.

Un’azienda che non ha registrato correttamente il proprio codice fiscale può subire ripercussioni negative sulle successive attività commerciali del suo proprietario. Intervistato da un giornalista del quotidiano Industry and Trade, l’avvocato Nguyen Van Duoc, direttore generale della Trong Tin Accounting and Tax Consulting Company Limited, ha affermato che alcune aziende incontrano difficoltà nell’aggiornare i propri dati o nel registrarsi per nuove fatture. Ciò è dovuto al fatto che il rappresentante legale o il precedente amministratore dell’azienda potrebbe aver cessato l’attività o averla sciolta. Queste problematiche preesistenti allungano i tempi di elaborazione, rallentando l’ingresso di nuove imprese sul mercato.

Ciò dimostra che le chiusure incomplete delle attività commerciali avranno conseguenze negative sia per l’attività stessa che per le possibilità del proprietario di riavviare la propria attività.

Parlando con un giornalista del quotidiano Industria e Commercio, il signor Mac Quoc Anh, vicepresidente e segretario generale dell’Associazione delle piccole e medie imprese di Hanoi , ha affermato che la conseguenza più evidente è l’impatto sulla capacità di riprendere le attività commerciali. Quando una nuova impresa ha bisogno di ottenere un prestito, partecipare a una gara d’appalto o concludere transazioni, gli obblighi in sospeso della vecchia attività possono diventare un ostacolo. Più si prolunga il ritardo, più è facile che i documenti vadano persi, che il personale contabile cambi e che il recupero della documentazione diventi più costoso.

“Una procedura iniziale apparentemente semplice, se non gestita tempestivamente, può accumularsi in numerosi obblighi, procedure e costi che si protraggono per anni. In tal caso, l’azienda si crea da sola dei problemi”, ha sottolineato il signor Mac Quoc Anh.

Questa realtà dimostra che la chiusura definitiva del vecchio codice fiscale è sia un obbligo di legge sia una condizione necessaria affinché gli imprenditori possano conservare le opportunità per future iniziative imprenditoriali.

Una classificazione accurata spiana la strada al ritorno sul mercato.

Per consentire alle imprese di rientrare sul mercato senza intoppi, è innanzitutto necessario rimuovere gli ostacoli che impediscono alle ex imprese di chiudere la propria registrazione fiscale. L’ostacolo maggiore risiede nella procedura di regolarizzazione fiscale. Le imprese ancora operative, che hanno debiti fiscali insoluti e sono in possesso di fatture e documenti giustificativi, sono tenute a regolarizzare la propria posizione prima di poter chiudere la propria registrazione fiscale. All’inizio della procedura di regolarizzazione, alcune imprese scoprono che le fatture relative agli acquisti effettuati presso i fornitori sono scomparse, smarrite o che hanno perso fatture precedentemente emesse dall’Agenzia delle Entrate. Questa riluttanza a seguire le procedure porta a un accumulo di documenti arretrati.

Da questa prospettiva, l’avvocato Nguyen Van Duoc sostiene che sia necessario distinguere chiaramente tra le fatture illegali individuate dalle autorità competenti e i casi in cui il venditore viene identificato solo come soggetto ad un elevato rischio fiscale, mentre la transazione dell’acquirente è legittima. Per quanto riguarda le fatture illegali, la gestione deve essere conforme alla legge. Per quanto concerne le richieste di rimborso IVA, le parti complete e conformi alle normative dovrebbero essere elaborate per prime, mentre le parti non chiare dovrebbero essere ulteriormente verificate. “Non dobbiamo permettere che un singolo problema si protragga e comprometta l’intera pratica aziendale”, ha suggerito l’avvocato Nguyen Van Duoc.

Il principio di classificazione si applica anche alle sanzioni procedurali. La legge sull’amministrazione tributaria stabilisce che chi si è registrato ai fini fiscali ma non presenta la dichiarazione dei redditi sarà sanzionato. Tuttavia, in generale, anche le imprese che non svolgono attività effettiva e quelle che eludono intenzionalmente i propri obblighi possono incorrere in sanzioni simili.

Parlando con un giornalista del quotidiano Industria e Commercio, la signora Nguyen Thi Cuc, presidente dell’Associazione vietnamita di consulenza fiscale, ha suggerito la necessità di distinguere tra le imprese di nuova costituzione, prive di fatturato e di fatture in sospeso, e quelle coinvolte in attività illecite di compravendita di fatture, evasione fiscale e furto d’imposta. Per il primo gruppo, si potrebbe valutare un meccanismo più appropriato per la gestione delle sanzioni per la presentazione tardiva delle dichiarazioni dei redditi. “La classificazione è fondamentale. Senza di essa, chi rispetta la legge verrà trattato allo stesso modo di chi procrastina e si sottrae ai propri obblighi”, ha affermato la signora Cuc.

Questo approccio è in linea con l’obiettivo di ridurre l’onere per il settore privato. In conformità con la Risoluzione n. 68-NQ/TW del Politburo , la riscossione e il pagamento delle tasse sulle licenze commerciali sono cessati il ​​1° gennaio 2026. In quest’ottica, le tasse sulle licenze commerciali non pagate negli anni precedenti per le imprese che non hanno generato ricavi potrebbero essere prese in considerazione durante il processo di revisione della politica.

È evidente che gli ultimi mesi del 2026 rappresentano un momento favorevole per le imprese per rivedere proattivamente la propria situazione relativa al codice fiscale e finalizzare eventuali procedure in sospeso. Quando ogni caso viene correttamente classificato e gestito in base alle realtà pratiche, gli ostacoli al processo di cessazione del codice fiscale verranno gradualmente superati. Ciò offrirà agli imprenditori maggiori opportunità di rilanciare le proprie attività, contribuendo all’espansione del settore imprenditoriale reale.