Soluzioni urgenti per migliorare i database del settore dell’istruzione.

La conferenza si è svolta in formato ibrido, combinando la partecipazione in presenza e online, per valutare i risultati del piano d’azione di 100 giorni volto ad affrontare le criticità della trasformazione digitale all’interno del sistema politico , come indicato dal Comitato direttivo centrale per la scienza, la tecnologia, l’innovazione e la trasformazione digitale.

Alla conferenza tenutasi presso la sede del Ministero dell’Istruzione e della Formazione hanno partecipato il Ministro dell’Istruzione e della Formazione Hoang Minh Son; il Generale di Divisione Nguyen Ngoc Cuong, Direttore del Centro Nazionale Dati del Ministero della Pubblica Sicurezza ; il Colonnello Nguyen Thanh Vinh, Vice Direttore del Centro Nazionale Dati del Ministero della Pubblica Sicurezza; rappresentanti dei Dipartimenti C06 e V01 del Ministero della Pubblica Sicurezza; e i responsabili delle unità del Ministero dell’Istruzione e della Formazione.

Presso le sedi locali e gli istituti di formazione erano presenti rappresentanti dei Comitati Popolari di province e città; dei Ministeri dell’Istruzione e della Formazione; degli istituti di istruzione superiore e degli istituti di ricerca scientifica che offrono corsi di dottorato; nonché di college e scuole professionali.

Identificare e affrontare in modo esaustivo i “colli di bottiglia”.

Nel suo discorso di apertura, il Ministro Hoang Minh Son ha affermato che il settore dell’istruzione comprende un numero elevatissimo di istituti scolastici, insegnanti, amministratori, studenti e alunni. Pertanto, il database del settore riveste un ruolo di estrema importanza nel sistema di database del Paese.

In particolare, molte procedure amministrative si basano su diplomi e certificati dei cittadini. Il settore dell’istruzione ha compiuto sforzi significativi passando a una gestione basata su database ed è stato uno dei primi settori a costruire un sistema di database relativamente completo per gli istituti scolastici.

Tuttavia, con la forte esigenza di trasformazione digitale, soprattutto a seguito dell’attuazione della Risoluzione n. 57 del Politburo , la velocità e i requisiti per lo sviluppo di piattaforme digitali, il perfezionamento dei database, l’interconnessione e il collegamento con i sistemi di supporto alle procedure amministrative e altri database nazionali sono in costante aumento. In particolare, i dati rivestono un ruolo cruciale nella pianificazione delle politiche.

Nel corso del tempo, il settore dell’istruzione ha utilizzato una grande quantità di dati su studenti, scuole e classi per analisi e pianificazione delle politiche. Sono stati inoltre emanati numerosi documenti legislativi; bozze di decreti, circolari e quadri normativi correlati sono in fase di graduale perfezionamento. Tuttavia, i risultati ottenuti sono ancora al di sotto delle aspettative.

Il Ministro ha delineato cinque questioni chiave da affrontare: garantire che i dati siano “accurati, completi, puliti e attivi”; costruire una piattaforma condivisa; connettere e integrare i dati; sviluppare le infrastrutture; e assicurarsi le risorse necessarie per l’attuazione.

Illustrando i risultati dell’attuazione, il signor Nguyen Son Hai, direttore ad interim del Dipartimento di Scienza , Tecnologia e Informazione (Ministero dell’Istruzione e della Formazione), ha affermato che, nell’ambito dell’attuazione del Piano n. 05-KH/BCĐTW, il Ministero dell’Istruzione e della Formazione ha emanato il Piano n. 1496/KH-BGDĐT del 23 luglio 2026 per l’implementazione del piano d’azione di 100 giorni.

Il Ministro dell’Istruzione e della Formazione nomina un Vice Ministro per sovrintendere direttamente al progetto e designa il Ministero della Scienza, della Tecnologia e dell’Informazione come unità di coordinamento permanente. I vertici del Ministero si riuniscono settimanalmente per esaminare i progressi dell’attuazione e per emanare direttive e conclusioni.

Al fine di garantire il quadro giuridico per la costruzione, la creazione, la gestione e lo sfruttamento dei dati didattici, il Ministero dell’Istruzione e della Formazione ha emanato o sottoposto alle autorità competenti numerosi documenti, tra cui: il Decreto sulla gestione dei dati didattici; il quadro di riferimento per l’architettura digitale versione 4.0; un quadro di riferimento per l’architettura dei dati, un quadro di riferimento per la governance, un quadro di riferimento per la gestione dei dati, un dizionario dei dati e un catalogo dei dati comuni utilizzati nell’istruzione e nella formazione, al fine di unificare il modello architetturale, standardizzare i dati e fungere da base per lo sviluppo della trasformazione digitale. A questi si aggiungono i documenti relativi ai registri digitali degli studenti, ai diplomi e ai certificati, e alle banche dati a tutti i livelli di istruzione.

Il signor Nguyen Son Hai ha inoltre fornito informazioni dettagliate sui risultati dell’implementazione del database digitale dei registri degli studenti, del database digitale dei diplomi e dei certificati, e dei database per la scuola dell’infanzia, primaria, secondaria, la formazione continua, la formazione professionale e l’istruzione superiore (HEMIS), insieme alle limitazioni esistenti e alle relative cause.

Secondo il signor Hai, i progressi nell’implementazione di database nel settore dell’istruzione sono ostacolati da due principali colli di bottiglia. In primo luogo, la leadership, la gestione e la consapevolezza a certi livelli dirigenziali e tra i responsabili degli istituti di istruzione superiore e di formazione professionale non sono all’altezza dei requisiti, con una tendenza a delegare tutto al dipartimento tecnico. In secondo luogo, l’impatto delle fusioni e delle ristrutturazioni organizzative.

Per affrontare in modo esaustivo i colli di bottiglia, il signor Nguyen Son Hai ha evidenziato quattro gruppi di soluzioni: rafforzare la disciplina e la responsabilità dei leader; accelerare il raggiungimento degli obiettivi; semplificare i processi tecnici, ripulire e sincronizzare i dati; e rimuovere gli ostacoli legali, intersettoriali e di risorse.

Creare dati “accurati, completi, puliti e attivi” e implementare una piattaforma digitale condivisa.

Durante la conferenza, oltre a fornire informazioni sui risultati dell’implementazione, i rappresentanti dei dipartimenti e delle divisioni del Ministero, dei Dipartimenti provinciali dell’Istruzione e della Formazione e degli istituti di istruzione hanno riconosciuto apertamente le difficoltà e gli ostacoli incontrati nel processo di completamento del database del settore; hanno inoltre presentato raccomandazioni e proposto soluzioni con la determinazione di affrontare a fondo i punti critici e rendere operativi i sistemi di database in modo efficace.

Il generale di divisione Nguyen Ngoc Cuong ha richiesto al Ministero dell’Istruzione e della Formazione di concentrare il massimo delle risorse, affrontare e risolvere tempestivamente le carenze e le limitazioni esistenti e completare correttamente i database assegnati; ha inoltre richiesto al Ministro, ai presidenti dei comitati popolari di province e città, ai direttori dei dipartimenti e ai dirigenti di scuole, accademie e istituti di istruzione di supervisionare, gestire e assumersi la responsabilità diretta dei risultati, dei progressi e della qualità dell’attuazione secondo le direttive del Governo centrale.

A conclusione della conferenza, il Ministro Hoang Minh Son ha ulteriormente sottolineato l’importanza di perfezionare il database e la piattaforma digitale per supportare la trasformazione digitale del settore dell’istruzione. Questa questione non è rilevante solo all’interno del settore dell’istruzione, poiché il sistema e il database del settore svolgono un ruolo cruciale nel database nazionale.

Il Ministro ha riconosciuto l’impegno profuso da numerosi Dipartimenti dell’Istruzione e della Formazione, istituti scolastici e unità del Ministero per il completamento delle banche dati del settore. I risultati ottenuti in alcune unità hanno mostrato progressi significativi rispetto al periodo precedente all’attuazione del piano dei 100 giorni, con alcune realtà che hanno quasi raggiunto il 100%. Ciò dimostra che è assolutamente possibile raggiungere tale obiettivo.

Tuttavia, il processo di implementazione ha anche rivelato alcune carenze e limitazioni. Secondo il Ministro, tra queste figurano dati incompleti e obsoleti; la piattaforma condivisa è ancora nelle fasi iniziali di implementazione; la connettività e l’interoperabilità dei dati sono ancora limitate; le firme digitali non sono state implementate completamente; e le questioni relative alla sicurezza dei dati necessitano ancora di attenzione.

Oltre a ragioni oggettive, come il fatto che l’intero settore stia affrontando contemporaneamente molti compiti importanti; la ristrutturazione delle unità amministrative e delle scuole che richiede risorse concentrate; e l’emergere di nuove esigenze di conversione e aggiornamento dei dati; e l’enorme volume di dati nel settore…; il Ministro ha anche evidenziato ragioni soggettive.

In primo luogo, vi è una scarsa consapevolezza; il ruolo, l’importanza e l’urgenza di migliorare il database non sono stati pienamente riconosciuti; ciò ha portato ad azioni e risultati che non hanno soddisfatto le aspettative.

Inoltre, sussistono limitazioni in termini di risorse, capitale umano e finanziamenti; ostacoli tecnici; scarsa chiarezza nel coordinamento e nell’assegnazione delle responsabilità in alcune aree; limitazioni derivanti dal precedente approccio alla progettazione del sistema, incentrato su un database centralizzato, e una mentalità frammentata nella costruzione del database…

Esprimendo il suo punto di vista sulla creazione di una piattaforma digitale integrata, il Ministro ha affermato che le caratteristiche specifiche di ciascun settore possono essere pienamente integrate in una piattaforma comune, anziché consentire a ciascun settore di costruire un proprio database separato.

Per quanto riguarda i compiti principali per il prossimo periodo, il Ministro ha richiesto di concentrarsi innanzitutto sulla creazione di dati “accurati, completi, puliti e attivi”, dando priorità ai diplomi digitali, seguiti dai registri accademici digitali e poi da altri database settoriali per supportare statistiche, analisi, pianificazione delle politiche e connettività con altri database nazionali. Contemporaneamente, dovrebbe essere implementata una piattaforma digitale condivisa. La piattaforma esiste già; la sfida attuale è quella di perfezionare ed espandere ulteriormente l’infrastruttura.

Il Ministro ha inoltre fornito tempistiche precise per il completamento dell’aggiornamento dei registri scolastici digitali, dei diplomi digitali e delle banche dati per la scuola dell’infanzia, la scuola primaria, la scuola secondaria, la formazione continua, l’istruzione superiore e la formazione professionale.

La leadership e la direzione devono essere decise, con compiti e responsabilità chiari.

Per quanto riguarda le soluzioni di attuazione, il Ministro ha sottolineato che la leadership e la guida devono essere decise, chiare e assegnare chiaramente le responsabilità. L’approccio dovrebbe essere basato su una campagna, non semplicemente su un piano. Di conseguenza, dovrebbero essere istituite task force speciali, con punti di contatto designati per coordinare e supportare l’attuazione.

Per quanto riguarda la formazione, è necessario un manuale molto dettagliato per i diversi gruppi target. In termini di risorse umane, proponiamo che le università mobilitino gli studenti per supportare i Dipartimenti di Istruzione e Formazione nell’implementazione dei diplomi digitali nel prossimo periodo.

Il ministro ha sottolineato che il completamento di questi compiti dovrebbe essere incluso nella valutazione dei funzionari, considerandolo un criterio molto importante.

Per quanto riguarda i compiti specifici, il Ministro ha chiesto ai Comitati Popolari delle province e delle città a gestione centrale di: includere il completamento del database del settore dell’istruzione e della formazione nei loro programmi di lavoro principali; nominare un rappresentante del Comitato Popolare incaricato di supervisionarlo direttamente; stanziare fondi per dotare gli istituti scolastici, in particolare le scuole dell’infanzia private e indipendenti, gli istituti di formazione professionale e gli istituti di formazione continua, di firme digitali; incaricare le forze di polizia locali e le autorità fiscali di risolvere le problematiche relative ai codici di identificazione organizzativa e ai codici fiscali a seguito della riorganizzazione delle unità amministrative; e risolvere definitivamente i problemi di perdita di segnale e di interruzione di corrente negli istituti scolastici.

Il Direttore del Dipartimento dell’Istruzione e della Formazione risponde al Presidente del Comitato Popolare provinciale/comunale e al Ministro dei risultati relativi ai dati locali; deve garantire il rispetto delle scadenze obbligatorie; deve impartire istruzioni agli istituti scolastici affinché inseriscano correttamente i codici identificativi personali; deve coordinarsi con le forze dell’ordine a livello comunale per la pulizia dei dati; deve riferire settimanalmente al Ministero dell’Istruzione e della Formazione sui progressi compiuti e assicurarsi che i dati siano compatibili con il sistema. Nelle aree con bassi tassi di scolarizzazione, il Direttore del Dipartimento dell’Istruzione e della Formazione deve presentare al Ministro e al Presidente del Comitato Popolare provinciale/comunale, entro il 26 settembre 2026, una spiegazione scritta e un impegno in merito ai progressi compiuti.

I direttori, i responsabili e i capi istituto sono direttamente e pienamente responsabili nei confronti del Ministro per i progressi e la qualità dei dati dell’unità; supervisionano direttamente e non delegano tale compito al dipartimento IT; nominano un responsabile e una persona di contatto permanente; e dotano l’organizzazione di firme digitali.

Gli istituti di istruzione superiore e gli istituti di ricerca scientifica che offrono programmi di dottorato devono: completare la firma digitale di tutti i dati relativi agli istituti di formazione, agli studenti e al personale, e collegare le API al sistema HEMIS; eliminare i record vuoti di diplomi e certificati; digitalizzare il 100% dei diplomi e certificati rilasciati dal 2020 ad oggi, aggiornando i diplomi e certificati di nuova emissione entro 5 giorni lavorativi; e coordinare la pulizia dei dati degli studenti e l’assegnazione dei codici identificativi personali.

Istituti di istruzione superiore, scuole professionali e istituti di formazione continua: eliminare i campi dati mancanti; completare la firma digitale dei dati relativi agli istituti di formazione, agli studenti e al personale nel database della formazione professionale; e digitalizzare diplomi e certificati secondo la roadmap. Per gli istituti che si sono fusi, sciolti o che non hanno ancora avviato la formazione, il Ministero dell’Istruzione e della Formazione del distretto in cui si trova l’istituto esaminerà la situazione e individuerà l’unità che erediterà i dati e il metodo alternativo di firma digitale.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/giai-phap-cap-bach-hoan-thien-cac-co-so-du-lieu-cua-nganh-gd-dt-post793415.html