Lacune emerse durante il processo di pulizia del codice fiscale.
Negli ultimi giorni, le multe e le sanzioni per ritardato pagamento derivanti dalla revoca del codice fiscale hanno suscitato notevole interesse pubblico. Il problema è come gestire le imprese che hanno cessato l’attività da molti anni senza aver completato le necessarie procedure legali, con conseguente accumulo di debiti e difficoltà nella chiusura definitiva dell’attività.
Per illustrare questa lacuna, la signora Nguyen Thi Cuc, presidente dell’Associazione vietnamita di consulenza fiscale, ha citato il caso di un’azienda che ha cessato l’attività nel 2013, ma ha completato le procedure per la cancellazione del proprio codice fiscale solo nell’agosto del 2026. L’importo totale da pagare, comunicato, ammontava a 61 milioni di VND, comprensivo di sanzioni per la presentazione tardiva delle dichiarazioni IVA, dell’imposta sul reddito delle società, delle tasse di licenza commerciale dal 2013 al 2025 e delle penali per il ritardato pagamento.
Questo caso solleva una questione più ampia nella campagna per ripulire i codici fiscali: un’azienda che evade deliberatamente le tasse dovrebbe essere trattata allo stesso modo di un’azienda fallita che ha cessato l’attività ma non ha ancora completato la procedura di scioglimento?
La responsabilità del contribuente è innegabile. Quando cessano l’attività, le imprese devono seguire le procedure previste per la sospensione temporanea o lo scioglimento. Abbandonare la sede legale senza aver completato le procedure necessarie, consentendo all’attività di continuare a esistere nel sistema, è un errore da parte del titolare.
Tuttavia, le ragioni di questa situazione sono molto diverse. Alcune aziende acquistano e vendono fatture intenzionalmente, evadono le tasse, falsificano informazioni o si danno alla fuga. Altre sono piccole imprese fallite, che hanno perso fatturato e liquidità, oppure i cui proprietari non possiedono le competenze legali o le risorse finanziarie per gestire la documentazione.
Se questi casi venissero trattati allo stesso modo, la politica potrebbe generare conseguenze inutili.
Il Dipartimento delle Imposte ha dichiarato che studierà e sottoporrà al Ministero delle Finanze , al Governo e all’Assemblea Nazionale una normativa sui meccanismi per affrontare la situazione dei contribuenti inattivi che non hanno ancora completato le procedure per la cessazione del proprio codice fiscale (stato 03) e non svolgono la propria attività presso l’indirizzo registrato (stato 06).
Ciò indica che i problemi che si presentano nella pratica devono essere affrontati attraverso un meccanismo più appropriato.
Vista da Dal punto di vista legale, l’avvocato Nguyen Van Tuan, direttore dello studio legale TGS, sostiene che il caso in cui un’azienda abbia cessato l’attività da molti anni ma debba comunque sostenere una grossa spesa per la “chiusura” rappresenta una problematica che deve essere valutata sia dal punto di vista legale che amministrativo.
Secondo l’avvocato Nguyen Van Tuan, è necessario distinguere tra obblighi fiscali effettivi e obblighi derivanti dal mancato completamento delle procedure da parte delle imprese per un periodo prolungato. L’intero importo dovuto non dovrebbe essere automaticamente considerato una sanzione per l’intero periodo di inattività dell’impresa, poiché la legge prevede un termine di prescrizione per le sanzioni amministrative in materia fiscale.
La questione è perché un’azienda che non è più operativa possa rimanere in questo stato per molti anni senza essere avvertita o affrontare tempestivamente la situazione. Se un’azienda è “morta” dal punto di vista operativo ma continua a esistere nel sistema, sia l’ente regolatore che i contribuenti devono continuare ad allocare risorse a un’entità che è di fatto inattiva.
È necessario un meccanismo di classificazione e una strategia di uscita pratica.
Secondo il signor Le Van Tuan, direttore della società di contabilità fiscale Keytas, è necessario esaminare direttamente le circostanze di coloro che falliscono in ambito commerciale. “Quando le imprese falliscono, cessano l’attività solo quando hanno problemi, quindi i proprietari si trovano spesso in una situazione finanziaria precaria”, ha affermato il signor Tuan.
Secondo il signor Le Van Tuan, la colpa del titolare dell’azienda è innegabile, ma le ragioni della cessazione dell’attività non dipendono esclusivamente da lui. Pertanto, la gestione della situazione deve basarsi anche sulle circostanze concrete.
Un aspetto da considerare è la tassa di licenza commerciale. Per le aziende che non sono più operative, continuare ad addebitare questa tassa per molti anni può aumentare l’onere e rendere ancora più complessa la procedura per la revoca del codice fiscale.
La signora Nguyen Thi Cuc ha proposto una classificazione dei contribuenti ai fini della procedura di verifica. Le imprese che operano come “fantasma”, che si dedicano alla compravendita di fatture, all’evasione fiscale o alla falsificazione di informazioni per costituire un’attività commerciale, dovrebbero essere trattate con severità. Tuttavia, per le imprese che hanno cessato l’attività effettiva, non hanno entrate né spese, non devono pagare tasse e non mostrano segni di frode, si potrebbe valutare la possibilità di esentare dal pagamento delle tasse di licenza commerciale, delle sanzioni per ritardato pagamento e delle sanzioni per la presentazione tardiva delle dichiarazioni dei redditi durante il periodo di inattività.
Per gli importi di imposte principali non pagate prima della cessazione dell’attività, è richiesto il recupero integrale. Tuttavia, nei casi in cui non vi siano prove di frode, si può valutare la possibilità di limitare il tempo per il calcolo delle sanzioni per ritardato pagamento, al fine di consentire all’azienda di completare le procedure più rapidamente.
A lungo termine, il signor Le Van Tuan ritiene che il processo di scioglimento debba essere snellito e semplificato. Le aziende che hanno effettivamente cessato l’attività necessitano di un percorso legale chiaro per chiudere le proprie pratiche, anziché di procedure complicate che inducono gli imprenditori ad abbandonare l’attività.
Inoltre, è necessario rafforzare i meccanismi di allerta precoce. Quando le imprese iniziano a ritardare la presentazione delle dichiarazioni dei redditi o mostrano segnali di cessazione dell’attività, l’ente regolatore dovrebbe avvisare proattivamente i loro rappresentanti legali. Affrontare il problema tempestivamente sarà molto più efficace che lasciare che l’obbligo si protragga per decenni prima di risolverlo.
Ulteriori ricerche potrebbero essere condotte su un meccanismo proattivo per la gestione delle imprese inattive da molti anni, che soddisfano determinate condizioni e non presentano segni di gravi violazioni. Questo approccio consentirebbe sia di ridurre il numero di codici fiscali “sospesi” sia di risparmiare risorse gestionali.
L’obiettivo della campagna di revisione del codice tributario non dovrebbe quindi essere solo quello di ripristinare i dati al loro stato corretto. Ancor più importante, dovrebbe essere quello di identificare correttamente le imprese che necessitano di interventi seri, quelle che hanno bisogno di sostegno e quelle i cui obblighi devono essere effettivamente riscossi.
Fonte: https://hanoimoi.vn/lam-sach-ma-so-thue-dung-de-quy-dinh-thanh-rao-can-rut-lui-cua-doanh-nghiep-1706071.html
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