Condividi l’articolo:
La pubblicazione delle offerte di lavoro sul SIISL diventerà un requisito essenziale per accedere agli incentivi contributivi solo per le nuove assunzioni intervenute dal 1° dicembre 2026.
Nel corso della trasmissione “Diciotto Minuti” dei Consulenti del Lavoro del 5 novembre 2026, sono stati anticipati i contenuti di una bozza di messaggio INPS trasmessa al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali per la validazione, con importanti chiarimenti sul periodo sperimentale, sull’elenco delle agevolazioni interessate e sulle modalità di collegamento tra vacancy, comunicazioni obbligatorie e flussi UniEmens.
Le indicazioni illustrate nel corso della puntata completano il quadro delineato dal decreto ministeriale n. 134 del 5 ottobre 2026, pubblicato il 29 ottobre, che disciplina le nuove funzionalità del Sistema Informativo per l’Inclusione Sociale e Lavorativa (SIISL).
In attesa della pubblicazione del messaggio INPS definitivo, le anticipazioni forniscono ai datori di lavoro e ai professionisti indicazioni operative per prepararsi all’entrata in vigore dei nuovi obblighi.
SIISL e incentivi contributivi: pubblicazione facoltativa fino al 30 novembre 2026
Uno dei principali chiarimenti riguarda il periodo sperimentale, avviato il 1° aprile 2026 e destinato a concludersi il 30 novembre 2026.
Come ribadito durante la trasmissione, per le assunzioni effettuate in questo intervallo temporale la pubblicazione della vacancy sul SIISL rimane facoltativa. La mancata pubblicazione dell’offerta di lavoro non determina, pertanto, la perdita delle agevolazioni contributive spettanti.
I datori di lavoro possono comunque utilizzare la piattaforma e inserire la posizione lavorativa anche successivamente all’assunzione, ai fini della tracciabilità e del monitoraggio. In questo caso, la vacancy viene automaticamente archiviata dal sistema e non risulta visibile ai candidati.
Il criterio determinante per individuare il regime applicabile è la data di assunzione del lavoratore. Di conseguenza, i benefici già richiesti o in corso di fruizione per assunzioni effettuate prima del 1° dicembre 2026 restano salvaguardati e non sono soggetti retroattivamente al nuovo obbligo.
Dal 1° dicembre 2026: vacancy obbligatoria
Con la conclusione della sperimentazione cambia il regime applicabile alle nuove assunzioni incentivate.
Dal 1° dicembre 2026, la pubblicazione della posizione lavorativa sul SIISL dovrà avvenire prima dell’assunzione o contestualmente alla stessa. Non sarà più ammesso, ai fini dell’accesso alle agevolazioni contributive, l’inserimento successivo della vacancy.
La pubblicazione diventerà quindi una condizione necessaria per il riconoscimento del beneficio contributivo.
Il datore di lavoro dovrà inoltre riportare nel flusso UniEmens l’identificativo della posizione lavorativa generato dalla piattaforma, seguendo le modalità operative definite dall’INPS.
Come anticipato dai rappresentanti dell’Istituto, in assenza del collegamento richiesto tra la posizione pubblicata sul SIISL e la denuncia contributiva, il beneficio non potrà essere riconosciuto.
Restano comunque fermi gli ulteriori requisiti previsti dalle singole disposizioni agevolative.
Quali incentivi contributivi richiedono la pubblicazione della vacancy sul SIISL
Un altro importante chiarimento contenuto nella bozza di messaggio INPS riguarda l’individuazione delle agevolazioni interessate dal nuovo adempimento.
Durante la trasmissione è stato anticipato un elenco di 16 tipologie di incentivi contributivi (e non contributivi) per le quali, a decorrere dalle assunzioni effettuate dal 1° dicembre 2026, sarà necessario pubblicare preventivamente o contestualmente la vacancy sul SIISL.
Incentivi interessati dall’obbligo di pubblicazione della vacancy sul SIISL
|
Incentivo contributivo e riferimento normativo
|
Misura dell’agevolazione e assunzioni interessate |
|
Assegno di Inclusione (ADI) e Supporto per la Formazione e il Lavoro (SFL) – D.L. 48/2023 |
Esonero del 100% dei contributi datoriali, fino a 8.000 euro annui per 12 mesi, per assunzioni a tempo indeterminato. Esonero del 50%, fino a 4.000 euro annui per 12 mesi, per assunzioni a tempo determinato o stagionali. |
|
Donne vittime di violenza di genere, beneficiarie di Reddito di libertà – Legge 213/2023 |
Esonero del 100% dei contributi datoriali, fino a 8.000 euro annui. Durata di 24 mesi per assunzioni a tempo indeterminato, 12 mesi per assunzioni a termine e 18 mesi per trasformazioni.
|
|
Esonero del 50% dei contributi datoriali, fino a 3.000 euro annui, per 36 mesi. Riguarda assunzioni a tempo indeterminato di giovani con meno di 30 anni, in possesso dei requisiti previsti. |
|
|
Esonero del 100% dei contributi datoriali, fino a 3.000 euro annui, per 36 mesi. Assunzioni a tempo indeterminato di giovani che abbiano svolto presso lo stesso datore di lavoro percorsi di alternanza scuola-lavoro o apprendistato di primo o terzo livello, entro i termini previsti dalla normativa. |
|
|
Donne svantaggiate – Legge 92/2012
|
Riduzione del 50% dei contributi datoriali e dei premi INAIL. Durata di 12 mesi per assunzioni a tempo determinato e 18 mesi per assunzioni a tempo indeterminato o trasformazioni. Nessun massimale. |
|
Lavoratori over 50 disoccupati di lunga durata – Legge 92/2012 |
Riduzione del 50% dei contributi datoriali e dei premi INAIL per l’assunzione di lavoratori di almeno 50 anni disoccupati da oltre 12 mesi. Durata di 12 mesi per contratti a termine e 18 mesi per assunzioni a tempo indeterminato o trasformazioni. |
|
Incentivo economico pari al 20% dell’indennità NASpI residua che sarebbe spettata al lavoratore. Riguarda assunzioni a tempo pieno e indeterminato.
|
|
|
Percettori dell’assegno di ricollocazione da CIGS – D.Lgs. 148/2015 |
Agevolazione contributiva per l’assunzione di lavoratori beneficiari dell’assegno di ricollocazione da CIGS, secondo le condizioni previste dalla disciplina di riferimento. |
|
Applicazione dell’aliquota contributiva prevista per gli apprendisti delle aziende con più di 9 dipendenti, per 12 mesi. Assunzioni a tempo pieno e indeterminato di lavoratori in CIGS da almeno tre mesi, in possesso degli ulteriori requisiti richiesti. Nessun massimale. |
|
|
Lavoratori in condizione di disabilità – Legge 68/1999
|
Incentivo economico pari al 35% o al 70% della retribuzione mensile lorda imponibile, in funzione della riduzione della capacità lavorativa e della tipologia di disabilità. Durata ordinaria di 36 mesi, elevabile a 60 mesi per determinate disabilità intellettive e psichiche. Per queste ultime sono previste agevolazioni anche per contratti a termine di almeno 12 mesi. |
|
Sgravio del 95% dei contributi datoriali e a carico del lavoratore, per assunzioni a tempo determinato o indeterminato. Applicabile durante il rapporto di lavoro in stato di detenzione e, nei casi previsti, per ulteriori 18 o 24 mesi dopo la cessazione della detenzione. |
|
|
Sgravio del 50% dei contributi datoriali e dei premi INAIL, per aziende con meno di 20 dipendenti che assumono personale in sostituzione di lavoratori in congedo. Agevolazione applicabile nei limiti temporali previsti dalla normativa, fino a un anno di età del figlio o dall’accoglienza del minore.
|
|
|
Esonero del 100% dei contributi datoriali, fino a 650 euro mensili, elevabili a 800 euro nei territori ZES agevolabili. Durata massima di 24 mesi per lavoratrici molto svantaggiate e 12 mesi per lavoratrici svantaggiate. Assunzioni a tempo indeterminato. |
|
|
Esonero del 100% dei contributi datoriali, fino a 500 euro mensili, elevabili a 650 euro nelle aree ZES previste. Durata massima di 24 mesi per lavoratori molto svantaggiati e 12 mesi per lavoratori svantaggiati. Assunzioni a tempo indeterminato. |
|
|
|
Esonero del 100% dei contributi datoriali, fino a 650 euro mensili, per un massimo di 24 mesi. Assunzioni a tempo indeterminato nelle aree della Zona Economica Speciale, secondo i requisiti previsti dalla misura. |
|
Esonero del 100% dei contributi datoriali, fino a 8.000 euro annui. Durata di 12 mesi per assunzioni a termine, 18 mesi per trasformazioni e 24 mesi per assunzioni a tempo indeterminato, secondo le condizioni previste dalla disciplina. |
Il nuovo obbligo riguarda esclusivamente le nuove assunzioni e non si applica alle trasformazioni dei rapporti di lavoro già esistenti.
Permane, tuttavia, un dubbio in relazione all’incentivo per l’assunzione di giovani under 30 che hanno svolto percorsi formativi presso il medesimo datore di lavoro, previsto dalla Legge 205/2017.
Nell’elenco anticipato dall’INPS vengono richiamati gli studenti che hanno effettuato periodi di apprendistato di terzo livello, finalizzato all’alta formazione e alla ricerca. Per questi ultimi, qualora il percorso non preveda il conseguimento di un titolo di studio, l’assunzione a tempo indeterminato deve intervenire entro sei mesi dal completamento del progetto di ricerca.
Non risulta invece espressamente menzionato l’incentivo per l’assunzione di studenti che hanno svolto periodi di apprendistato di primo livello.
Anche su questo aspetto è opportuno attendere la pubblicazione del messaggio dell’INPS, per comprendere se tali fattispecie siano effettivamente escluse dal nuovo obbligo di pubblicazione della vacancy sul SIISL.
Benefici contributivi e incentivi economici: i dubbi sull’obbligo SIISL
Il decreto ministeriale n. 134/2026 definisce i benefici contributivi come gli sgravi, finanziati con risorse pubbliche nazionali o europee, che comportano riduzioni o esoneri della contribuzione previdenziale, inclusi quelli rientranti nell’ambito del D.Lgs. 184/2025, recante il Codice degli incentivi.
Tuttavia, nell’elenco anticipato dall’INPS sembrerebbero figurare anche incentivi di natura economica, come quelli per l’assunzione di lavoratori con disabilità e di percettori NASpI, che non costituiscono esoneri contributivi in senso stretto.
Resta quindi da chiarire se anche queste agevolazioni siano effettivamente soggette all’obbligo di pubblicazione della vacancy sul SIISL, alla luce della definizione contenuta nel decreto ministeriale. Sul punto si attendono precisazioni nel messaggio INPS definitivo.
ID vacancy di 18 cifre: come funziona il collegamento con UniEmens
Un elemento centrale delle nuove procedure è rappresentato dall’ID vacancy, il codice identificativo di 18 cifre generato dal SIISL in seguito alla pubblicazione della posizione lavorativa.
Questo identificativo permette di collegare l’offerta pubblicata sulla piattaforma con l’assunzione del lavoratore e con la richiesta di fruizione del beneficio contributivo.
Secondo le anticipazioni della bozza INPS, il collegamento dovrà rispettare specifici criteri di coerenza:
- l’ID vacancy dovrà essere composto da 18 cifre ed essere correttamente riportato nel flusso UniEmens;
- la posizione lavorativa pubblicata sul SIISL dovrà essere coerente con i dati della comunicazione obbligatoria di assunzione;
- il datore di lavoro associato alla vacancy dovrà corrispondere a quello indicato nella denuncia contributiva;
- per le assunzioni dal 1° dicembre 2026, la data di pubblicazione della vacancy dovrà essere uguale o precedente alla data di assunzione.
Le istruzioni tecniche relative all’inserimento del codice nei flussi UniEmens saranno specificate per le diverse tipologie di incentivo.
L’INPS effettuerà inoltre controlli automatizzati sulla correttezza dell’identificativo e sulla corrispondenza delle informazioni trasmesse, verificando la coerenza tra i dati presenti nel SIISL, le comunicazioni obbligatorie e le denunce contributive.
Il codice diventerà, dunque, un elemento essenziale per consentire all’Istituto di verificare il rispetto dell’obbligo di pubblicazione e il corretto collegamento con l’agevolazione richiesta.
La pubblicazione della vacancy non autorizza automaticamente l’incentivo
Un chiarimento particolarmente importante emerso durante la trasmissione riguarda il rapporto tra pubblicazione della vacancy e diritto alla fruizione dell’agevolazione.
L’inserimento dell’offerta di lavoro sul SIISL non costituisce un’autorizzazione automatica al beneficio contributivo.
I datori di lavoro dovranno continuare a rispettare tutti i requisiti e gli obblighi previsti dalla normativa relativa al singolo incentivo, compresi quelli riguardanti le caratteristiche del lavoratore, le condizioni dell’assunzione e la regolarità aziendale.
La pubblicazione della vacancy rappresenta pertanto un ulteriore requisito procedurale che si aggiunge, senza sostituirle, alle condizioni sostanziali previste per il riconoscimento degli sgravi.
Anche in presenza di un ID vacancy valido, l’INPS potrà negare il beneficio qualora non risultino soddisfatti gli altri requisiti di legge.
Come prepararsi ai nuovi obblighi entro il 1° dicembre 2026
Nella parte conclusiva della puntata è stata sottolineata l’importanza di sfruttare il periodo sperimentale per acquisire familiarità con il funzionamento della piattaforma.
Per i consulenti del lavoro e gli altri intermediari abilitati, questo significa verificare le modalità di accesso al SIISL, completare le procedure di accreditamento e predisporre le eventuali deleghe necessarie a operare per conto delle imprese.
È stata richiamata anche la possibilità di accreditarsi attraverso gli strumenti messi a disposizione dalla Fondazione Consulenti per il Lavoro, con le relative modalità di delega gratuita.
Sul piano organizzativo, sarà importante sensibilizzare le aziende affinché comunichino con sufficiente anticipo le nuove assunzioni incentivate, consentendo ai professionisti di verificare i requisiti, pubblicare tempestivamente le posizioni lavorative e acquisire gli identificativi necessari.
#Adessonews seleziona nella rete articoli di particolare interesse.
Se vuoi leggere l’articolo completo clicca sul seguente link
