Oltre 43.000 progetti finanziati, 8,8 miliardi di euro di risorse assegnate e investimenti complessivi generati per più di 10,5 miliardi di euro. Sono i numeri del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) illustrati da Ismea e dal Ministero dell’Agricoltura, che delineano la portata degli interventi destinati al sistema agroalimentare italiano. Dai contratti di filiera al Parco Agrisolare, passando per la logistica e l’ammodernamento dei mercati agroalimentari, le misure coinvolgono numerosi comparti produttivi, con ortofrutta e zootecnia tra i principali beneficiari. A fare il punto sui risultati raggiunti e sulle prospettive degli investimenti fino al 2030 sono stati Fabio Del Bravo, della Direzione Filiere e Analisi dei Mercati di Ismea, e Marco Lupo, direttore generale dell’Unità di missione PNRR del Ministero dell’Agricoltura.
© Rapporto Ismea sull’Agroalimentare Italiano 2026
Contratti di filiera: 6,3 miliardi di investimenti attesi, picco previsto nel 2027
I contratti di filiera finanziati attraverso il PNRR rappresentano un’importante leva di sviluppo per l’agroalimentare italiano, con 3,9 miliardi di euro di agevolazioni concesse e investimenti complessivi attesi per 6,3 miliardi.
Nella sua presentazione Fabio Del Bravo riporta che la fase istruttoria ha consentito di raggiungere, al 30 giugno 2026, il traguardo di 221 contratti di filiera sottoscritti. Le agevolazioni comprendono 3 miliardi di contributi in conto capitale e 900 milioni di finanziamenti agevolati. Del Bravo ha inoltre aggiornato il quadro delle sottoscrizioni: “In realtà ad oggi siamo a 243 contratti firmati, 204 dell’agroalimentare, 12 della pesca e 27 forestali”.
© Rapporto Ismea sull’Agroalimentare Italiano 2026
Il 60% delle agevolazioni è destinato al settore primario, il 22% all’industria e alla commercializzazione e il restante 18% alla promozione e alla ricerca agricola. A catalizzare una quota rilevante delle risorse sono soprattutto ortofrutta e zootecnia, due macrocomparti che comprendono numerose filiere produttive. Nell’ortofrutta, accanto alle principali filiere orticola e frutticola, trovano spazio anche comparti di dimensioni più contenute, come piccoli frutti, agrumi, patate e pomodoro da industria.
L’investimento medio per beneficiario ammonta a circa 1,85 milioni di euro, con differenze significative tra comparti: dall’olivicolo, intorno al milione di euro, alle piante officinali, dove si sfiorano i 4,5 milioni.
© Rapporto Ismea sull’Agroalimentare Italiano 2026
Sul piano territoriale, il 53-54% delle agevolazioni è destinato al Mezzogiorno, superando il vincolo minimo del 40%. Campania, Puglia ed Emilia-Romagna concentrano complessivamente il 40% delle risorse, seguite da Lombardia, Sicilia e Veneto.
Raggiunto anche l’obiettivo climatico-ambientale, con 1,853 miliardi di euro di agevolazioni riconducibili agli interventi previsti. Del Bravo ha sottolineato come gli investimenti coinvolgano l’intero territorio nazionale, comprese le regioni caratterizzate da sistemi agricoli di dimensioni più contenute.
Le elaborazioni Ismea, basate sui cronoprogrammi progettuali e sulle proiezioni degli indicatori economici agricoli fino al 2030, individuano nel 2027 l’anno di maggiore concentrazione degli investimenti. “Il 2027, cioè l’anno prossimo, registreremo il picco degli investimenti PNRR”, ha spiegato Del Bravo. Questi rappresenteranno circa il 13% degli investimenti fissi lordi agricoli e oltre il 4% del valore aggiunto del settore.
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Particolarmente significativo anche il coinvolgimento del biologico: 65 programmi presentano almeno il 50% dei beneficiari certificati bio, mentre gli investimenti complessivi destinati al comparto raggiungono circa 1,4 miliardi di euro.
Un impulso destinato a incidere sullo sviluppo futuro delle filiere. Come evidenziato da Del Bravo, “sicuramente sono investimenti che renderanno l’agricoltura anche più sostenibile e soprattutto più efficiente”.
“PNRR, una sfida vinta dall’Italia”
Da 3,6 miliardi di euro nel 2021 a quasi 8,9 miliardi nel 2026, con un incremento delle risorse del 142%. È questo uno dei principali risultati del PNRR agricolo illustrati da Marco Lupo, direttore generale dell’Unità di missione PNRR del Ministero dell’Agricoltura. “Abbiamo finanziato 43.169 aziende, per altrettanti progetti. Considerando anche le risorse proprie investite dai beneficiari, il valore totale degli investimenti generati supera i 10,5 miliardi di euro”.
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Un risultato raggiunto anche attraverso una profonda revisione delle misure originarie, con l’introduzione dei contratti di filiera, ai quali sono stati destinati 4 miliardi di euro, e il potenziamento del Parco Agrisolare, passato da una dotazione iniziale di 1,5 miliardi a oltre 3 miliardi di euro. Per aumentare la partecipazione delle imprese sono stati modificati diversi requisiti, raddoppiando il contributo a fondo perduto e la capacità installabile ed eliminando il vincolo dell’autoconsumo. Dopo la scarsa adesione al primo bando del 2022, la misura ha finanziato circa 30.000 aziende. Altre 10.000 sono rimaste escluse per esaurimento delle risorse disponibili.
Il 61,4% delle risorse complessive è stato destinato alla produzione primaria, mentre le restanti hanno interessato trasformazione, servizi e commercializzazione. Tra i principali comparti beneficiari figurano zootecnia, ortofrutta, vitivinicolo e seminativi. Un ruolo specifico è stato riservato ai mercati agroalimentari, con 28 strutture finanziate sul territorio nazionale, tra cui quelle di Catania, Catanzaro, Napoli, Roma, Padova, Treviso, Verona, Bologna e Torino. Lupo ha evidenziato l’importanza di questi interventi per la sostenibilità e l’efficienza logistica, soprattutto per la distribuzione dei prodotti ortofrutticoli.
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Sul piano territoriale, il 43% delle risorse è stato destinato al Mezzogiorno, superando di tre punti percentuali la quota minima prevista del 40%.
Il Ministero ha rendicontato il raggiungimento di tutti i target di propria competenza. Tra i risultati figurano il completamento di 72 interventi nella logistica agroalimentare, il superamento dell’obiettivo di capacità fotovoltaica installata sui fabbricati rurali e il raggiungimento dei traguardi previsti per innovazione, meccanizzazione e irrigazione.
“Il PNRR aveva anche degli obiettivi qualitativi e quantitativi, cioè non solo devi spendere questi soldi, ma devi anche fare delle cose con queste risorse”, ha sottolineato Lupo.
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Il direttore ha inoltre evidenziato come la capacità di intercettare le esigenze delle imprese abbia consentito di attrarre ulteriori finanziamenti. “Chi riesce a mettere in campo misure attrattive, capaci di rispondere concretamente alle esigenze delle imprese e di utilizzare efficacemente le risorse disponibili, viene premiato con l’assegnazione di ulteriori finanziamenti”.
In chiusura, Lupo ha collegato gli investimenti ai risultati economici dell’agroalimentare italiano: “I risultati evidenziati nel Rapporto agroalimentare presentato da Ismea sono straordinari, con risultati record per valore aggiunto ed export. Non sono frutto del caso, ma di investimenti nel settore, di un’entità mai raggiunta in passato”.
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