ROMA – Canone concordato e affitti più bassi: il sindacato degli inquilini Salp C.A.S.A. propone nuovi incentivi fiscali per i proprietari che scelgono di ridurre il costo degli affitti. L’organizzazione ha presentato alla Commissione Bilancio della Camera un emendamento alla Legge di Bilancio 2027 che punta a collegare le agevolazioni fiscali all’effettivo contenimento dei canoni di locazione. Tra le misure proposte, una riduzione progressiva dell’IMU fino al 75% e aliquote agevolate della cedolare secca riservate agli affitti più accessibili.
La proposta nasce dall’esigenza di rendere le agevolazioni fiscali uno strumento capace di produrre benefici concreti anche per gli inquilini, in un mercato immobiliare nel quale giovani, famiglie e lavoratori incontrano sempre maggiori difficoltà a sostenere i costi delle locazioni.
A illustrare l’iniziativa è Gianluca Bolognesi, direttore tecnico di Salp C.A.S.A. nazionale e presidente Lazio, che sottolinea la necessità di legare il risparmio fiscale riconosciuto ai proprietari a una riduzione effettiva degli affitti.
«Non possiamo pensare che la riduzione delle imposte sugli affitti rappresenti, da sola, una risposta al problema abitativo. Se lo Stato riconosce un beneficio fiscale a chi affitta un immobile, quel beneficio deve produrre effetti anche per chi quella casa la abita e ne sostiene il costo ogni mese», afferma Bolognesi.
Canone concordato, IMU ridotta fino al 75% per chi abbassa gli affitti
Uno dei punti centrali dell’emendamento riguarda l’IMU sugli immobili affittati a canone concordato. Attualmente è prevista una riduzione dell’imposta del 25%, indipendentemente dal livello del canone applicato. Salp C.A.S.A. propone invece di introdurre un sistema progressivo: lo sconto attuale verrebbe mantenuto per i proprietari che applicano il canone massimo previsto dagli accordi territoriali, mentre aumenterebbe gradualmente per chi decide di ridurre ulteriormente l’affitto, fino a raggiungere un’agevolazione del 75%.
La progressione sarebbe continua, senza l’introduzione di scaglioni, e il canone effettivamente applicato verrebbe certificato attraverso l’attestazione delle organizzazioni firmatarie degli accordi territoriali. L’obiettivo è creare un incentivo economico diretto per i proprietari che scelgono di proporre abitazioni a prezzi più accessibili.
Cedolare secca, aliquote agevolate per gli affitti più bassi
La proposta interviene anche sulla cedolare secca, prevedendo un collegamento tra il livello del canone e le aliquote fiscali agevolate. In particolare, le nuove aliquote del 5% e dell’1% previste dalla manovra verrebbero riservate ai contratti di locazione con un canone collocato nella metà più bassa della fascia stabilita dagli accordi territoriali.
Per gli affitti con importi superiori resterebbe invece applicabile l’aliquota del 10%. Secondo Salp C.A.S.A., in questo modo il vantaggio fiscale non sarebbe più riconosciuto soltanto in base alla tipologia contrattuale, ma diventerebbe uno strumento per orientare concretamente il mercato verso canoni più sostenibili.
Risorse per i Comuni e costi della proposta
L’emendamento prevede inoltre che il minor gettito IMU derivante dalle maggiori agevolazioni venga interamente rimborsato ai Comuni attraverso un fondo dedicato. Secondo le stime indicate dal sindacato, il costo della misura sarebbe di circa 28 milioni di euro nel 2027, con un incremento progressivo fino a 266 milioni di euro annui a regime, a partire dal 2032.
La copertura finanziaria verrebbe individuata attraverso le risorse del Fondo per le esigenze indifferibili.
Bolognesi: «Il risparmio fiscale deve arrivare anche agli inquilini»
Per Gianluca Bolognesi, la proposta non intende penalizzare i proprietari immobiliari, ma introdurre un principio di maggiore equità tra chi mette a disposizione un’abitazione e chi deve sostenerne il costo attraverso il pagamento dell’affitto.
«La nostra proposta non vuole penalizzare i proprietari, ma introdurre un principio di equità: più il canone è accessibile, maggiore deve essere il vantaggio fiscale. Vogliamo utilizzare le agevolazioni non soltanto per incentivare la stipula dei contratti, ma anche per orientare il mercato verso affitti più sostenibili, ristabilendo un equilibrio tra le esigenze della proprietà e il diritto all’abitazione», spiega Bolognesi.
Il problema riguarda soprattutto le fasce di popolazione che faticano a trovare una casa a prezzi compatibili con i propri redditi. Giovani, famiglie e lavoratori sono sempre più esposti alle difficoltà del mercato delle locazioni.
«Il sostegno alla locazione non può esaurirsi nella riduzione delle tasse, ma deve diventare uno strumento capace di favorire canoni più accessibili. Il risparmio fiscale deve tradursi in un vantaggio per i proprietari che scelgono di contenere gli affitti e, soprattutto, per le persone che hanno bisogno di una casa», conclude il presidente Lazio di Salp C.A.S.A.
La proposta è ora sottoposta all’attenzione della Commissione Bilancio della Camera. Il suo eventuale recepimento nella Legge di Bilancio 2027 potrebbe introdurre un nuovo meccanismo di incentivi fiscali, legando in maniera più diretta le agevolazioni riconosciute ai proprietari alla possibilità di offrire affitti meno onerosi per gli inquilini.
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