16.18 – giovedì 12 novembre 2026
(Il testo seguente è tratto integralmente dalla nota stampa inviata all’Agenzia Opinione) –
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Manovra finanziaria 2027-2029, Fugatti e Spinelli presentano il bilancio da 5,93 miliardi alla Prima Commissione
Ha preso il via questo pomeriggio, in Prima Commissione permanente del Consiglio provinciale, presieduta da Carlo Daldoss, l’esame della manovra finanziaria della Provincia autonoma di Trento per il triennio 2027-2029. A illustrare i contenuti dei tre disegni di legge sono stati il presidente Maurizio Fugatti e il vicepresidente Achille Spinelli. Alla presentazione hanno partecipato i consiglieri Eleonora Angeli, Daniele Biada, Maria Bosin, Antonella Brunet, Michela Calzà, Lucia Coppola, Filippo Degasperi, Mariachiara Franzoia, Luca Guglielmi, Walter Kaswalder, Michele Malfer, Alessio Manica, Lucia Maestri, Chiara Maule, Vanessa Masè, Roberto Paccher, Stefania Segnana, Roberto Stanchina, Francesco Valduga e Paolo Zanella.
La manovra per il 2027 ammonta a 5,93 miliardi di euro, con un incremento del 3,9% rispetto alle previsioni iniziali del 2026. Un documento che, nelle intenzioni della Giunta, punta a coniugare il sostegno immediato a famiglie e imprese, alle prese con le conseguenze dell’incertezza economica internazionale e dell’aumento dei costi energetici, con una strategia di sviluppo di lungo periodo delineata nel progetto Trentino 2040.
Fugatti: emergenza, continuità e prospettive di sviluppo
Il presidente Fugatti ha individuato tre direttrici fondamentali della manovra. La prima riguarda la necessità di rispondere alle emergenze determinate dal quadro internazionale, caratterizzato dall’incertezza geopolitica, dalle tensioni commerciali e dall’aumento dei costi energetici e delle materie prime, che incidono significativamente sui bilanci delle famiglie. La seconda è quella della continuità con le politiche portate avanti nelle ultime due legislature, che, secondo il presidente, hanno contribuito alla crescita del bilancio provinciale e prodotto risultati positivi per il territorio. Fugatti ha sottolineato in particolare il ruolo degli investimenti pubblici, pur riconoscendo le difficoltà che spesso ne accompagnano la concreta realizzazione, e la necessità di continuare a stimolare quelli privati, anche attraverso gli incentivi nel settore dell’abitazione. La terza direttrice guarda invece al futuro ed è legata al progetto Trentino 2040, elaborato attraverso il confronto con le categorie economiche e le organizzazioni sindacali per delineare le prospettive di sviluppo del territorio nei prossimi quindici anni.
Il quadro economico e le risorse disponibili
Secondo le stime Ispat, il PIL provinciale dovrebbe crescere dello 0,9% nel 2026 e dello 0,7% nel 2027, mentre il mercato del lavoro presenta un tasso di occupazione del 71,9% e una disoccupazione al 2,2%, dati riferiti al 2025.
Sul versante delle entrate, il bilancio 2027 prevede 4,78 miliardi di entrate tributarie, dei quali 4,24 miliardi derivanti dalle devoluzioni di tributi erariali. Le entrate ordinarie complessive raggiungono i 5,27 miliardi.
Gli interventi per famiglie e imprese
Tra le misure congiunturali previste per il 2027 figura l’esenzione dal bollo auto per le persone fisiche proprietarie di un’autovettura fino a 80 kW o di un motociclo, limitatamente a un mezzo assicurato per contribuente e subordinatamente all’accordo con il Governo. L’intervento ha un valore stimato di circa 21 milioni di euro. Fugatti ha spiegato che è previsto un ristoro statale delle minori entrate, le cui modalità devono ancora essere definite.
Prevista anche la proroga per sei mesi del bonus trasporti per le famiglie e un pacchetto di agevolazioni, del valore complessivo di circa 8,5 milioni, destinato alle attività produttive maggiormente penalizzate dal caro carburanti. Il presidente ha evidenziato come un eventuale contributo diretto alle imprese per compensare i maggiori costi del gasolio risulterebbe soggetto a tassazione, riducendone sensibilmente il beneficio effettivo.
Confermate le agevolazioni sull’addizionale regionale all’IRPEF, con un beneficio stimato in 53,5 milioni di euro all’anno, e le misure IRAP collegate agli incrementi retributivi previsti dalla contrattazione territoriale e aziendale. Sul fronte del pubblico impiego, Fugatti ha sottolineato la scelta di prevedere già nella manovra le risorse per il rinnovo contrattuale 2028-2030, con uno stanziamento che a regime raggiungerà i 150 milioni annui.
Particolare attenzione viene riservata anche alla competitività delle imprese e alla ricerca. Sono previsti 145,6 milioni per l’Università di Trento, 86,2 milioni per le fondazioni della ricerca e nuovi strumenti di sostegno agli investimenti produttivi, tra cui un Fondo strategico che sarà attivato attraverso Euregio Plus, con una dotazione iniziale provinciale di 50 milioni.
Casa, lavoro e politiche sociali
Il tema dell’abitare occupa uno spazio rilevante nella manovra. Sono previsti 20 milioni complessivi per un nuovo bando destinato alla ristrutturazione della prima casa, 15 milioni per la terza finestra degli interventi di rivitalizzazione delle aree a rischio di abbandono e 10 milioni provinciali, ai quali si aggiungono 9 milioni di fondi europei, per la manutenzione e il recupero degli alloggi ITEA. Fugatti ha richiamato in particolare l’obiettivo di rivitalizzare i centri storici, attraverso interventi che possano stimolare gli investimenti privati.
Una nuova misura da 10 milioni punta inoltre a favorire la realizzazione di alloggi a canone moderato per i lavoratori, mentre sono previsti interventi per attrarre personale qualificato e trattenere giovani laureati, con stanziamenti iniziali di un milione di euro ciascuno.
Sul fronte delle politiche familiari, la Provincia intende ampliare le agevolazioni per l’accesso ai servizi per la prima infanzia e proseguire gli interventi a sostegno della natalità e della conciliazione tra famiglia e lavoro. Allo studio anche una revisione della quota B1 dell’Assegno unico provinciale, con l’obiettivo di differenziare il sostegno in relazione alla condizione lavorativa dei genitori.
Sanità, istruzione e servizi pubblici
La quota più consistente delle risorse è destinata al funzionamento del servizio sanitario provinciale, per il quale sono previsti 1,699 miliardi di euro, oltre a 11 milioni per attrezzature sanitarie. Agli interventi in ambito sociale sono assegnati 322 milioni, ai quali si aggiungono circa 107 milioni gestiti dalle Comunità di valle.
Per il finanziamento ordinario dell’istruzione sono stanziati 864 milioni di euro, mentre alla cultura sono destinati complessivamente 60,5 milioni e allo sport 31,3 milioni. Per la gestione del trasporto pubblico extraurbano, su gomma e rotaia, compreso il trasporto scolastico, sono previsti 132,4 milioni, oltre ai 30 milioni annui per il servizio urbano finanziati nell’ambito della finanza locale.
Infrastrutture e salvaguardia del territorio
Sul versante delle opere pubbliche, agli interventi già finanziati per circa 3 miliardi di euro, compreso il Nuovo polo ospedaliero e universitario del Trentino, si aggiungono 218 milioni sul bilancio pluriennale, anche oltre il triennio 2027-2029.
Proprio sul nuovo ospedale, per il quale è previsto un investimento di circa un miliardo di euro, Fugatti ha annunciato che il bando è atteso per gennaio, senza escludere possibili difficoltà nella fase amministrativa temendo qualche possibile ricorso, considerata la dimensione dell’appalto. Il presidente ha ribadito il carattere strategico dell’opera e la fiducia nella prosecuzione del percorso avviato.
Tra gli altri investimenti figurano 44,6 milioni per l’edilizia sanitaria e 80 milioni per gli interventi nelle strutture delle APSP. Ulteriori 14 milioni, che si aggiungono ai 45 già autorizzati, sono destinati alla realizzazione dell’area sportiva di San Vincenzo, che comprenderà anche un anello per il ciclismo attorno al centro sportivo e al nuovo stadio.
Per la salvaguardia e la valorizzazione del territorio sono previsti 161 milioni nel 2027, con interventi che riguardano, tra gli altri, i bacini montani, il patrimonio forestale e la manutenzione della rete stradale. Sul fronte antincendi sono stanziati 15 milioni per la gestione nel 2027 e 51,7 milioni sul triennio per gli investimenti.
Spinelli: innovazione, capitale umano e attrattività del territorio
Il vicepresidente Achille Spinelli ha approfondito il quadro economico e le principali misure a sostegno dello sviluppo, sottolineando come la manovra intenda affiancare alle risposte emergenziali una strategia di lungo periodo. Al centro del progetto Trentino 2040 figurano l’innovazione tecnologica, la valorizzazione del capitale umano, il miglioramento della produttività e il rafforzamento del sistema del credito.
Particolare attenzione è stata riservata alla sfida demografica: secondo le previsioni illustrate, entro il 2040 il Trentino potrebbe perdere circa 24 mila persone in età lavorativa, a fronte di un progressivo invecchiamento della popolazione. Un fenomeno destinato a incidere sulla capacità produttiva del territorio e sulla sostenibilità degli attuali livelli di benessere. Spinelli ha inoltre evidenziato il buon posizionamento del Trentino nella ricerca e nell’innovazione, sostenuto soprattutto dagli investimenti pubblici, a fronte di una minore partecipazione finanziaria delle imprese private. Sul versante produttivo ha richiamato le misure per l’efficienza energetica delle aziende, con due interventi da 10 milioni di euro ciascuno, e il nuovo incentivo da un milione per favorire il trasporto intermodale delle merci.
Attrarre lavoratori e trattenere i giovani laureati
Tra le novità della manovra, Spinelli si è soffermato sulle due misure sperimentali destinate ad attrarre lavoratori qualificati da fuori provincia e a favorire la permanenza o il rientro in Trentino dei giovani laureati. La novità consiste nel prevedere incentivi direttamente rivolti alle persone, anziché contributi alle imprese per le assunzioni. Per chi sceglie di trasferire residenza e attività lavorativa in Trentino, l’ipotesi è utilizzare una parte delle nuove entrate fiscali generate dal suo insediamento per finanziare il beneficio economico, con l’obiettivo di rendere progressivamente la misura autofinanziata.
Il vicepresidente ha sottolineato come l’attrattività di un territorio non dipenda soltanto dalle opportunità di lavoro e dalle retribuzioni, ma anche dalla qualità dei servizi offerti alle famiglie. In quest’ottica si inserisce la volontà di consentire l’accesso immediato alle agevolazioni sulle rette degli asili nido anche ai nuclei familiari che si trasferiscono in Trentino per motivi professionali.
Sul tema della casa, Spinelli ha individuato nella crescente distanza tra il costo delle abitazioni e le retribuzioni dei lavoratori uno dei principali ostacoli all’arrivo di nuove professionalità. La misura da 10 milioni per gli alloggi dei dipendenti intende favorire investimenti immobiliari privati attraverso il quadro normativo dei servizi di interesse economico generale, prevedendo vincoli di destinazione e canoni calmierati. Un meccanismo che, secondo il vicepresidente, dovrebbe consentire un sostegno pubblico più incisivo rispetto ai tradizionali contributi soggetti al regime de minimis.
Il sostegno al sistema produttivo
Spinelli ha quindi illustrato i nuovi strumenti finanziari per accompagnare la crescita delle imprese, a partire dal Fondo strategico di Euregio Plus, che punta a coinvolgere ulteriori investitori e a mettere a disposizione delle aziende risorse di medio-lungo periodo. Ha ricordato anche gli stanziamenti per la promozione turistica, pari a 183,3 milioni di euro, per l’agricoltura, con 48,2 milioni, e per il sistema provinciale degli incentivi alle attività economiche, con 15,6 milioni in conto capitale e 54 milioni in limiti di impegno. A Trentino Sviluppo sono destinati 36,2 milioni per proseguire gli interventi a sostegno delle imprese e la realizzazione dei poli tecnologici, tra cui quello delle scienze della vita e il primo nucleo del polo della longevità.
Il vicepresidente ha infine richiamato le misure a sostegno della famiglia e della natalità, dalle agevolazioni per i servizi alla prima infanzia alla riproposizione nel 2027 degli interventi sperimentali per la conciliazione estiva, fino agli incentivi per il congedo parentale e al sostegno per la nascita del terzo figlio.
Il percorso della manovra
Il presidente Carlo Daldoss ha ricordato che questa si trattava solo di una seduta dedicata all’ascolto. La Prima Commissione è orachiamata a esaminare tre disegni di legge: il n. 95, relativo alla legge collegata alla manovra di bilancio provinciale 2027; il n. 96, legge di stabilità provinciale 2027; e il n. 97, bilancio di previsione della Provincia autonoma di Trento per gli esercizi finanziari 2027-2029.
L’esame della manovra proseguirà nelle sedute già calendarizzate per il 16, 17, 20 e 23 novembre, quando saranno ascoltati gli assessori competenti sulle proprie materie e i rappresentanti delle categorie economiche e sindacali della Provincia.
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