I dati della Cgil e dell’Istat raccontano le difficoltà delle famiglie pugliesi. Oltre 302mila nuclei sono in povertà energetica. Il Governo promette un taglio alle bollette dal 2027, ma il risparmio effettivo resta da verificare.
BARI, 10 novembre 2026 – In Puglia il 35% della popolazione è a rischio di povertà o esclusione sociale. Gli affitti a Bari e Lecce sono aumentati del 33% tra il 2018 e il 2025, mentre oltre 302mila famiglie vivono in condizioni di povertà energetica. Sono numeri che raccontano una difficoltà sempre più evidente: per una parte consistente dei pugliesi, lavorare o percepire una pensione non significa necessariamente riuscire a sostenere tutte le spese.
È la fotografia che emerge dal dossier Cosa ci resta? Il costo della vita in Puglia, presentato oggi dalla Cgil regionale all’Università di Bari. Un’analisi che arriva proprio mentre il Governo ha approvato, il 9 novembre, il nuovo decreto Bollette bis.
Il problema non riguarda soltanto l’aumento dei prezzi, ma soprattutto la distanza tra quanto entra nelle tasche delle famiglie e quanto serve per affrontare la vita quotidiana.
Una famiglia pugliese spende 1.975 euro al mese
Secondo gli ultimi dati Istat relativi al 2025, la spesa media mensile delle famiglie pugliesi è di 1.975 euro, contro i 2.782 euro della media nazionale. È il valore più basso tra le regioni italiane.
A pesare sono soprattutto alimentazione e abitazione, utenze comprese, che rappresentano il 61,7% della spesa complessiva. Una quota che lascia meno spazio a trasporti, salute, istruzione, sport e attività culturali. Si tratta della distribuzione statistica dei consumi, non della percentuale di reddito disponibile.
Il dossier della Cgil evidenzia che nel settore privato pugliese il salario medio annuo è di 17.630 euro lordi. Circa 363mila lavoratori percepiscono meno di 10mila euro lordi all’anno, un dato sul quale incidono anche contratti brevi e lavoro discontinuo.
È qui che emerge uno degli aspetti più delicati della situazione economica regionale: avere un’occupazione non garantisce automaticamente una disponibilità economica sufficiente per vivere in autonomia.
L’Istat conferma inoltre che nel 2025 il rischio di povertà o esclusione sociale ha interessato il 35% dei residenti pugliesi, contro il 22,6% nazionale. Il dato è migliorato rispetto al 37,7% del 2024, ma resta molto elevato. Non significa che il 35% della popolazione sia in povertà assoluta: l’indicatore comprende anche la grave deprivazione materiale e sociale e la bassa intensità lavorativa.
Affitti sempre più cari: Bari e Lecce guidano gli aumenti
Il costo della casa rappresenta una delle principali difficoltà.
Secondo l’elaborazione del Sunia sui dati dell’Agenzia delle Entrate, tra il 2018 e il 2025 il canone medio annuo è cresciuto del 33% sia a Bari sia a Lecce.
Nell’area statistica di Bari, che comprende anche il territorio BAT nell’elaborazione sindacale, si passa da 5.220 a 6.952 euro annui: 1.732 euro in più ogni anno. A Lecce l’aumento è di circa 1.500 euro.
Il fenomeno interessa anche altri capoluoghi, con intensità diverse: a Taranto l’aumento è del 19%, a Brindisi del 17% e a Foggia del 6%. Non sarebbe quindi corretto attribuire il rincaro del 33% indistintamente a tutta la Puglia.
Per giovani lavoratori, studenti fuori sede e famiglie con un solo reddito, trovare un’abitazione può diventare un problema che condiziona le scelte di vita.
A questo si aggiunge il disagio abitativo. La Cgil segnala oltre 70mila famiglie povere che vivono in affitto e richiama i dati sugli sfratti per morosità, un fenomeno che continua a interessare il territorio regionale.
Oltre 302mila famiglie in povertà energetica
C’è poi un altro dato che merita attenzione.
Secondo l’Osservatorio italiano sulla povertà energetica, nel 2024 il 18,1% delle famiglie pugliesi si trovava in questa condizione, la percentuale regionale più alta d’Italia.
L’elaborazione della Cgia di Mestre quantifica il fenomeno in oltre 302.500 nuclei familiari, per quasi 700mila persone. La media italiana si ferma al 9,1%.
Povertà energetica significa avere difficoltà a sostenere le spese necessarie per illuminare, riscaldare o raffrescare adeguatamente la propria abitazione, oppure essere costretti a comprimere altri consumi essenziali.
Una condizione che rende particolarmente importante il nuovo decreto Bollette, ma pone una domanda concreta: quanto potranno risparmiare davvero queste famiglie?
Decreto Bollette bis: gli sconti promessi dal Governo
Il provvedimento approvato dal Consiglio dei ministri il 9 novembre interviene sul meccanismo che lega il prezzo dell’elettricità a quello del gas utilizzato nelle centrali.
Secondo il ministro dell’Ambiente Gilberto Pichetto Fratin, da gennaio 2027 le misure dovrebbero produrre una riduzione media di circa 15 euro per megawattora. Il ministro ha parlato anche di un possibile abbassamento del 4-5% del prezzo finale dell’energia. Si tratta, per il momento, di stime governative.
Per capire l’ordine di grandezza, si può fare un semplice calcolo: su un consumo domestico ipotetico di 2.700 kWh annui, una riduzione di 15 euro per megawattora equivarrebbe a 40,50 euro all’anno, soltanto se venisse trasferita integralmente sulla componente energetica pagata dalla famiglia.
Non è uno sconto garantito. Il beneficio effettivo dipenderà dalle regole applicative, dai contratti sottoscritti e dai costi di compensazione del sistema. Le offerte indicizzate potrebbero recepire le variazioni in modo diverso rispetto a quelle a prezzo fisso.
Il confronto con gli affitti aiuta a comprendere la dimensione del problema: a fronte di un eventuale risparmio elettrico annuo di qualche decina di euro, nell’area barese il canone medio annuo è aumentato di oltre 1.700 euro rispetto al 2018. Sono variazioni riferite a periodi differenti, ma mostrano quanto sia ampio il peso della casa sul bilancio familiare.
Per il gas, il nuovo decreto affida all’Arera la definizione delle riduzioni degli oneri di sistema previste per il 2027. Importi e beneficiari effettivi devono ancora essere chiariti.
Bonus luce e gas: quali aiuti esistono già
Nel frattempo restano in vigore i bonus sociali per le famiglie economicamente più fragili.
Dal 1° gennaio 2026 la soglia ISEE ordinaria per accedere alle agevolazioni è di 9.796 euro. Sale a 20mila euro per i nuclei con almeno quattro figli a carico.
Per le forniture domestiche dirette, gli sconti vengono riconosciuti automaticamente dopo la presentazione della Dichiarazione sostitutiva unica per ottenere l’ISEE, purché siano rispettati anche i requisiti di intestazione e utilizzo del contratto. Per il gas condominiale sono previste verifiche e procedure specifiche. Arera+2
Un dettaglio importante per chi vive in affitto: se la bolletta diretta è intestata al proprietario e non a un componente del nucleo ISEE, il bonus economico non viene riconosciuto su quella fornitura.
La questione non finisce con le bollette
Per la segretaria generale della Cgil Puglia, Gigia Bucci, la risposta non può limitarsi ai contributi temporanei. Il sindacato chiede aumenti salariali, maggiore stabilità del lavoro e investimenti nei servizi pubblici. Sono le rivendicazioni che accompagneranno lo sciopero generale del 20 novembre, con una manifestazione regionale prevista a Bari.
Il Governo, dal canto suo, punta sul nuovo meccanismo energetico per contenere i costi di famiglie e imprese. Soltanto con l’applicazione delle misure sarà possibile valutarne il risultato.
Resta una questione che attraversa Bari, la BAT, Brindisi, Foggia, Lecce e Taranto: quanto deve guadagnare oggi una famiglia pugliese per pagare una casa, fare la spesa, sostenere le bollette e non rinunciare alle cure?
È su questa distanza tra redditi e necessità quotidiane che si misura il costo reale della vita in Puglia. Ed è da qui che bisognerà partire per capire se gli interventi annunciati potranno davvero alleggerire i bilanci familiari.
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