Taglio delle tasse, con l’azzeramento dell’1,6% dell’addizionale Irpef per i redditi fino a 35mila euro; un intervento a favore dei giovani imprenditori; una nuova misura sul “Dopo di noi”; il sostegno alle utenze domestiche vulnerabili e alle imprese agricole gravate dai maggiori costi energetici: sono questi gli aspetti qualificanti della Legge di Bilancio di Previsione 2027-2029 e della Legge di stabilità 2027, presentate oggi dal presidente Francesco Rocca e dall’assessore Giancarlo Righini.
Alla riduzione della pressione fiscale, la manovra affianca, un programma di investimenti per la coesione regionale, il rafforzamento dei servizi nei piccoli Comuni e nuove opportunità per i giovani. Tra le misure previste figurano un Fondo di garanzia per la riqualificazione energetica delle abitazioni, risorse per gli impianti di risalita, la concessione gratuita di terreni pubblici ai giovani agricoltori e l’istituzione dei Parchi geotermici regionali.
Le proposte si inseriscono nel percorso di risanamento dei conti avviato dall’amministrazione Rocca, con l’obiettivo di tradurre il miglioramento degli equilibri finanziari in benefici per famiglie, imprese e comunità locali.
MENO TASSE PER I CITTADINI E LE IMPRESE
Irpef: disapplicazione della maggiorazione dell’1,6% per i redditi fino a 35mila euro.
Per l’anno d’imposta 2027, la Regione Lazio prevede la disapplicazione della maggiorazione dell’1,6% dell’addizionale regionale Irpef per i contribuenti con redditi fino a 35mila euro. L’intervento riduce il prelievo fiscale sulle persone fisiche: per un cittadino con un reddito pari a 35mila euro, il beneficio rispetto al precedente anno d’imposta è valutabile in 320 euro.
Irap: una nuova agevolazione per i giovani imprenditori
Per favorire la nascita di nuove attività, la manovra introduce la disapplicazione della maggiorazione Irap per le imprese create da under 35 nel 2027, con un valore della produzione fino a un massimo di 500mila euro.
La misura si aggiunge alle agevolazioni che l’amministrazione conferma anche per il 2027:
– attività produttive nei comuni montani: disapplicazione della maggiorazione Irap per le attività che, alla data di entrata in vigore della legge di stabilità 2027, hanno sede nei comuni montani del Lazio, con un valore della produzione fino a un milione di euro;
– Enti del Terzo settore: disapplicazione della maggiorazione Irap per gli enti iscritti al Registro unico nazionale del Terzo settore, con un valore della produzione fino a un milione di euro;
– cooperative sociali di tipo B: riduzione della maggiorazione Irap dallo 0,92% allo 0,46% per le cooperative con sede nel Lazio impegnate nell’inserimento lavorativo e nell’inclusione sociale delle persone svantaggiate;
– imprese che si trasferiscono nel Lazio: disapplicazione della maggiorazione Irap per i primi tre esercizi finanziari alle imprese che trasferiscono la sede legale e operativa nella regione nel corso del 2027.
L’impegno per la rimozione della maggiorazione Irpef dello 0,5%
L’amministrazione Rocca si impegna, inoltre, a promuovere tutte le iniziative necessarie, anche attraverso proposte di modifica della legislazione nazionale, per rimuovere la maggiorazione dello 0,5% dell’addizionale regionale Irpef. L’obiettivo sarà perseguito salvaguardando gli equilibri di bilancio e le risorse necessarie a garantire i servizi essenziali regionali e locali.
SOSTEGNO ALLE FRAGILITÀ E ALLE FAMIGLIE
“Dopo di noi”: incentivi alla partecipazione del tessuto economico e sociale
Prevista un’importante misura di sostegno alle persone con disabilità grave e prive del sostegno familiare, con l’obiettivo di incentivare la solidarietà e rafforzare la collaborazione tra pubblico e privato.
In particolare, si introduce un credito d’imposta pari al 70% delle erogazioni liberali effettuate da società, fondazioni e altri soggetti ammessi, destinato a sostenere interventi e progetti rivolti alle persone con disabilità grave che non possono contare su un adeguato supporto familiare.
Il meccanismo è semplice: chi effettua una donazione per finanziare questi interventi, può beneficiare di un credito d’imposta fino al 70% dell’erogazione effettuata e fino a un massimo di 50mila euro per beneficiario dell’agevolazione.
Gli interventi potranno essere realizzati da soggetti pubblici e privati, cooperative sociali ed enti ecclesiastici impegnati nell’assistenza e nel sostegno alle persone più fragili.
Con questa disposizione si favorisce il coinvolgimento concreto del mondo delle imprese, delle fondazioni, anche bancarie, e degli enti filantropici, creando le condizioni affinché maggiori risorse possano essere destinate a progetti di inclusione, assistenza e autonomia.
E ancora. Si prevede un ristoro delle spese sostenute dalle famiglie che mettono a disposizione immobili da destinare alla realizzazione di progetti in favore delle persone con disabilità grave prive del sostegno familiare. Il ristoro può riguardare, in particolare, le spese di manutenzione degli immobili, nonché gli oneri di natura fiscale connessi alla loro messa a disposizione e destinazione alle già menzionate finalità.
Energia: 20,8 milioni di euro per le utenze domestiche vulnerabili
Al quadro degli interventi si affianca la misura straordinaria già introdotta con la recente legge regionale 23/2026, che destina 20,8 milioni di euro al sostegno della spesa per la fornitura di energia elettrica delle utenze domestiche vulnerabili, maggiormente esposte all’aumento dei costi energetici.
INVESTIMENTI E COESIONE REGIONALE
L’articolo 3 della Legge di Stabilità stabilisce il riparto del tetto massimo di riscrizione dell’avanzo di amministrazione pari a 575 milioni di euro, comprensivi della prima tranche, quota 20-27, del programma straordinario per la coesione regionale, che si articola nel seguente modo: 87 milioni di saranno destinati ai comuni del Lazio, con esclusione dei cinque capoluoghi di provincia, per finanziare interventi di interesse locale.
È una scelta politica particolarmente significativa, perché riconosce il ruolo fondamentale dei piccoli e medi comuni nello sviluppo della nostra regione. Parliamo di risorse che potranno tradursi in strade più sicure, infrastrutture moderne, riqualificazione delle scuole, degli spazi pubblici, interventi ambientali e valorizzazione dei centri storici.
Dieci milioni vengono destinati al finanziamento del servizio di trasporto pubblico locale di Roma Capitale, mentre le ulteriori risorse vengono destinate al finanziamento di leggi di spesa regionali e alla copertura della quota vincolata dei finanziamenti statali e comunitari.
Assegnazioni più tempestive per programmare le opere
La proposta anticipa al 30 aprile di ogni anno l’individuazione degli interventi da finanziare, per consentire ai Comuni di conoscere prima le risorse assegnate e organizzare con maggiore efficacia la realizzazione delle opere.
ABITAZIONI PIÙ EFFICIENTI E ACCESSO AL CREDITO
La manovra istituisce un Fondo regionale di garanzia per la riqualificazione energetica degli immobili residenziali, destinato a facilitare l’accesso al credito di condomìni e proprietari. La Regione potrà garantire fino all’80% dei finanziamenti concessi dagli istituti di credito, con la possibilità di raggiungere il 90% per i nuclei familiari economicamente più fragili.
La misura punta a rendere più accessibili gli interventi di efficientamento delle abitazioni, favorendo la riduzione dei consumi e dei costi delle bollette e accompagnando la transizione energetica con strumenti di sostegno economico alle famiglie.
MONTAGNA, TURISMO E SERVIZI NEI PICCOLI COMUNI
Impianti di risalita: 1,5 milioni di euro nel triennio
È prevista l’istituzione di un fondo da 1,5 milioni di euro per il triennio 2027-2029, destinato alla manutenzione, alla sicurezza e alla certificazione degli impianti di risalita dei comprensori sciistici del Lazio. L’intervento sostiene la funzionalità e la sicurezza degli impianti, l’attrattività dei comprensori e la continuità delle attività economiche connesse al turismo montano, invernale ed estivo.
Servizi scolastici: 2,5 milioni di euro per i comuni fino a 5mila abitanti
Per il 2027 sono previsti 2,5 milioni di euro per investimenti destinati al potenziamento dei servizi scolastici nei comuni fino a 5mila abitanti. La proposta amplia la platea dei beneficiari: il sostegno potrà interessare tutti i piccoli comuni del Lazio, superando la precedente limitazione ai soli comuni montani. L’obiettivo è rafforzare i servizi essenziali, sostenere le famiglie e contrastare lo spopolamento dei centri minori.
MISURE PER L’ AGRICOLTURA
Per favorire il ricambio generazionale in agricoltura, la proposta introduce la possibilità di concedere gratuitamente ai giovani terreni agricoli appartenenti al patrimonio della Regione Lazio o di Arsial.
L’accesso avverrà attraverso procedure pubbliche, sulla base di un progetto imprenditoriale che dimostri la sostenibilità e le prospettive di sviluppo dell’attività. La misura intende ridurre uno dei principali ostacoli all’avvio di un’impresa agricola: la disponibilità della terra e il costo necessario per acquisirla.
Al termine di un percorso decennale, nel rispetto delle condizioni previste, sarà possibile acquistare il terreno a un valore agevolato pari al 50% del valore di riferimento.
L’intervento offre ai giovani una prospettiva di avvio e consolidamento dell’impresa e favorisce il recupero produttivo dei terreni pubblici, mettendo il patrimonio regionale al servizio del lavoro, dell’innovazione e dello sviluppo agricolo.
Dieci milioni di euro contro il caro carburante agricolo
La Regione prevede uno stanziamento di dieci milioni di euro per contrastare il caro carburante agricolo. L’intervento risponde alle difficoltà delle imprese agricole e delle filiere agroalimentari, i cui margini sono stati ridotti dall’incremento dei costi energetici, dei carburanti e delle materie prime.
IL RISANAMENTO DEI CONTI
La riduzione della pressione fiscale e la programmazione degli investimenti si fondano sul percorso di rafforzamento degli equilibri finanziari avviato dopo l’insediamento dell’amministrazione Rocca. La situazione iniziale presentava disavanzi strutturali, sanitari e non sanitari, e un debito finanziario superiore a 23 miliardi di euro.
Il superamento dei disavanzi
Nel 2024 il miglioramento degli equilibri ha consentito l’estinzione anticipata del piano di rientro dal disavanzo di parte corrente derivante dal rendiconto 2014, pari a 655 milioni di euro, e del piano di rientro dal disavanzo finanziario accertato dalla Corte dei conti nella parifica del rendiconto 2022, pari a 171 milioni di euro. Nello stesso contesto è stata assicurata la copertura anticipata della quota residua del fondo di dotazione negativo del servizio sanitario regionale, accertato complessivamente in oltre un miliardo di euro, nonché la copertura dello stock di perenzione esistente al 31 dicembre 2024, superiore a 600 milioni di euro.
Il risultato positivo del rendiconto 2025
Il rendiconto 2025 presenta un risultato di amministrazione positivo pari a 321.775.714,21 euro, certificato dalla Corte dei conti in sede di parifica.
La conferma dell’avanzo al termine dell’esercizio 2026 costituisce il presupposto della manovra fiscale 2027: il suo utilizzo programmato per finanziare spese di investimento consente di liberare risorse da destinare alla riduzione della pressione fiscale.
Il debito e le risorse disponibili per gli investimenti
Il debito finanziario, superiore a 23 miliardi di euro al 31 dicembre 2022, è previsto attestarsi a un livello inferiore a 7 miliardi di euro al 31 dicembre 2026.
La nuova configurazione contabile ha inoltre reso disponibili 475 milioni di euro destinabili a investimenti di rilevanza regionale, dei quali 32,8 milioni già utilizzati nel 2026. Queste risorse consentono di finanziare interventi strategici senza ricorrere a nuovo indebitamento, in coerenza con gli indirizzi dell’articolo 5 della legge regionale di bilancio 2026 e con l’impostazione adottata sin dal primo bilancio approvato nel 2023.
Nel corso della legislatura non è stato contratto nuovo debito e gli investimenti sono stati realizzati utilizzando il surplus di parte corrente.
Il percorso di risanamento ha accompagnato il mantenimento dei servizi pubblici essenziali e delle politiche regionali a favore di cittadini e imprese. Nel solco di questo percorso, l’amministrazione indica per il 2027 l’uscita definitiva dal piano di rientro della sanità.
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