Case di montagna da demolire

Per molti anni diversi Comuni, in particolare ticinesi e vallesani, hanno interpretato a modo loro, in buona fede o con un po’ troppa noncuranza, la Legge sulla pianificazione del territorio (LPT), con conseguenze a volte pesanti.

Ne sa qualcosa lo zurighese Urs Trachsel: vent’anni fa ha acquistato un vecchio rustico e due piccoli edifici adiacenti su un terreno di 3,5 ettari in Val Colla.

Gli atti sono autenticati, le autorità autorizzano i lavori di trasformazione. Trachsel passa tutti i suoi fine settimana e le vacanze a ristrutturare questo progetto di una vita, nel quale versa tutti i suoi risparmi e un’ipoteca di 700’000 franchi. Tutto procede senza problemi, fino al giorno in cui il Comune di Certara, dove si trova la sua proprietà, si è unito alla città di Lugano.

Da quel momento, tutto cambia. Le autorità luganesi constatano che le costruzioni sono fuori dalla zona edificabile. Trachsel mostra le autorizzazioni che gli erano state rilasciate all’epoca dal Comune. Niente da fare. I documenti non sono validi. Arriva la doccia fredda e riceve l’obbligo di demolire la sua proprietà.

“Ho gli atti notarili, ho potuto consultare l’estratto del registro fondiario. Tutto era rigorosamente serio. Non potevo sospettare che qualcosa non andasse”, testimonia lo zurighese alla RTS.

Oltre ai documenti ufficiali e autenticati, Trachsel si è fidato delle autorità comunali. Ha avuto torto: “Ho l’autorizzazione scritta del Comune, ma non è stata ammessa. Mi è stato detto che avrei dovuto sapere che era necessaria l’approvazione del Cantone. I documenti in mio possesso non sono stati nemmeno presi in considerazione, con la motivazione che sono privi di base legale”.

Alcuni dei suoi vicini, in situazioni simili, hanno ricevuto solo delle multe, a differenza sua. Trachsel è convinto che il suo caso dovesse servire da esempio e mostrare alle autorità federali che il Ticino stava mettendo ordine nel “far west” dell’edilizia.

Le sue casette sono state distrutte e recentemente ha ricevuto un precetto esecutivo per la demolizione che non ha avuto la forza di intraprendere lui stesso. Importo: 280’000 franchi. Poiché ha solo la sua rendita AVS, si aspetta di dover dichiarare fallimento.

Casi simili sono accaduti anche altrove. C’è in particolare quello di un proprietario di uno chalet a Morgins, in Vallese, un caso che ha fatto molto rumore. Bernard Dubosson è una figura della vita sportiva e associativa nella sua valle. Trent’anni fa, ha costruito uno chalet familiare al bordo del bosco, fuori dalla zona edificabile. Il tutto con l’autorizzazione del suo Comune, che tuttavia non aveva competenza in materia. Dopo anni di battaglia, il suo chalet è stato demolito.

“Penso che sarò l’esempio per il Vallese. Se un giorno ricominciassi dall’inizio, sono sicuro di avere ragione. Non ho fatto nulla di sbagliato. Se non avessi avuto le autorizzazioni del comune, il mio chalet non esisterebbe”, afferma. A differenza di Urs Trachsel, Bernard Dubosson continua a lottare. Ha sporto denuncia e messo in causa la responsabilità del Comune. La procedura è ancora in corso.

“Questi casi rimangono rari. Quando si arriva a una tale situazione, è perché i casi sono gravi. Le procedure sono molto lunghe. Ogni caso è particolare e viene risolto nel miglior modo possibile, applicando comunque la legge in vigore”, tempera Sara Martinez-Bravo, presidente della Commissione cantonale delle costruzioni, l’organo che decide in Vallese.

La situazione è meno tesa nella Svizzera centrale e nei Grigioni, dove non ci sono state demolizioni spettacolari. L’entrata in vigore, prevista nella prima fase dell’anno, della revisione parziale della Legge sulla pianificazione del territorio, dovrebbe permettere di vederci più chiaro.

Il destino di migliaia di vecchi rustici situate fuori dalla zona edificabile sarà così chiarito. I loro proprietari sperano di poterle finalmente ristrutturare in tutta legalità, prima che cadano definitivamente in rovina.