Indagine della Corte dei Conti

La Corte dei Conti, tramite la Sezione Regionale di Controllo per la Campania, ha inviato una richiesta di chiarimenti al Comune di Montoro (AV) riguardo ai bilanci di previsione e ai rendiconti finanziari relativi agli esercizi 2015-2023. L’amministrazione che ha approvato questi bilanci era quella guidata dall’ex sindaco Girolamo Giaquinto. Tuttavia, l’attuale primo cittadino, Salvatore Carratù, è subentrato da poco e ha ereditato una situazione complessa che ha già sollevato diverse problematiche. La Corte dei Conti ha sollecitato il Comune con l’obiettivo di ottenere chiarimenti sulle criticità emerse.

Riaccertamento straordinario dei residui

Una delle questioni centrali sollevate dalla Corte riguarda il riaccertamento straordinario dei residui, che è previsto dal decreto legislativo n. 118 del 2011. La Corte ha richiesto il dettaglio delle deliberazioni della Giunta e del Consiglio comunale riguardanti l’adeguamento dei residui attivi e passivi al 31 dicembre 2014. Questo passaggio è essenziale per confermare la correttezza della gestione contabile e assicurare che il bilancio rispetti le normative in vigore.

Il bilancio in disequilibrio e la gestione delle risorse

Nel bilancio di previsione per il triennio 2022-2024, approvato dall’amministrazione Giaquinto, sono emerse diverse criticità che ora l’amministrazione Carratù è costretta ad affrontare. Come ha recentemente dichiarato il sindaco Salvatore Carratù, il bilancio del Comune di Montoro è in uno stato di squilibrio finanziario, dovuto principalmente a una sottostima della spesa e una sovravalutazione delle entrate. Una gestione poco oculata dei fondi ha portato alla mancanza di risorse sufficienti per garantire l’ordinario svolgimento dei servizi comunali fino alla fine dell’anno.

Carratù ha spiegato che fin dal suo insediamento, in collaborazione con il Responsabile del Settore Finanziario e gli altri responsabili, sono state effettuate verifiche per comprendere se gli stanziamenti programmati per il 2024 potessero soddisfare le esigenze della comunità. Purtroppo, le problematiche finanziarie non hanno tardato a emergere. Secondo quanto riportato dallo stesso sindaco, la situazione è particolarmente critica per la copertura dei servizi essenziali, che rischiano di non essere garantiti fino alla fine dell’esercizio finanziario.

La perdita del contributo straordinario e la gestione finanziaria

Un ulteriore fattore di complicazione riguarda il contributo straordinario di 2 milioni di euro previsto dal Ministero dell’Interno, che dal 2024 non sarà più erogato. A ciò si aggiunge la decisione della Conferenza Stato-città e autonomie locali di escludere Montoro dal riconoscimento del contributo, destinato invece ad altri comuni istituiti dopo l’1 gennaio 2024. La Regione Campania, inoltre, non ha mai concesso un contributo per la fusione tra Montoro Inferiore e Montoro Superiore, aggravando ulteriormente la situazione finanziaria del Comune.

Carratù ha evidenziato che la gestione economica e contabile dell’amministrazione Giaquinto non ha tenuto conto dei tagli ai contributi, pur essendo una condizione già nota agli addetti ai lavori dall’anno precedente. Non sono state adottate strategie finanziarie adeguate per garantire la copertura dei servizi comunali nel lungo periodo. Di fronte a questa situazione, il sindaco Carratù ha promesso che la sua amministrazione si impegnerà a trovare soluzioni per mitigare l’impatto di questa difficile situazione economica, puntando su una gestione responsabile e orientata al futuro.

Le richieste della Corte dei Conti

La Corte dei Conti ha richiesto al Comune di Montoro di fornire chiarimenti e integrazioni documentali su diversi punti:

1. Esiti del riaccertamento straordinario dei residui: Deliberazioni giuntale e consiliare relative all’adeguamento dello stock dei residui attivi e passivi al 31 dicembre 2014.

2. Bilanci di previsione:

   
   

   • Mancata conferma del contributo per la fusione.
   • Attendibilità delle previsioni di spesa, in particolare per la missione 1.
   • Equilibri di bilancio e copertura finanziaria per gli esercizi 2025-2026.
   • Fondo pluriennale vincolato e sue variazioni.
   • Salvaguardia degli equilibri e copertura per i fornitori di servizi essenziali.
   • Relazione di inizio mandato.

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3. Analisi dei rendiconti:

   
   

   • Gestione della cassa vincolata (2020-2022).
   • Modalità di calcolo del Fondo crediti di dubbia esigibilità (2015-2018 e 2022-2023).
   • Mancati accantonamenti e rinegoziazione dei piani di ammortamento.
   • Fondo contenzioso e fondo perdite società partecipate.
   • Altri accantonamenti per rincari energetici.

4. Analisi dei residui: Informazioni sulla conservazione di residui attivi risalenti e a rischio inesigibilità.

5. Rapporti di debito-credito con altri enti: Situazioni di debito-credito con Comunità Montane, Unione dei Comuni e Ambito sociale territoriale.

6. Fondo pluriennale vincolato: Modalità di calcolo per gli esercizi 2021-2023.

7. Fondi PNRR: Gestione dei finanziamenti, apertura dei capitoli di spesa, cronoprogrammi e comunicazioni relative alle erogazioni.

Il piano di rientro e le prospettive future

In questo contesto, la Corte dei Conti ha deciso di congelare la situazione contabile in attesa di ulteriori chiarimenti e della definizione di un piano di rientro, che dovrà essere approvato dal Ministero dell’Interno e dalla stessa Corte dei Conti. L’amministrazione Carratù dovrà ora lavorare per implementare questo piano e per ristabilire l’equilibrio finanziario del Comune.

Nonostante le difficoltà, il sindaco ha promesso di impegnarsi al massimo per risolvere la situazione e garantire che il Comune possa far fronte alle proprie responsabilità senza compromettere i servizi essenziali per i cittadini. Il cammino per il risanamento finanziario di Montoro non sarà semplice, ma rappresenta anche un’opportunità per rivedere e migliorare la gestione delle risorse pubbliche. L’amministrazione Carratù è consapevole delle difficoltà, ma ha già intrapreso un percorso di verifica e risanamento che, se affrontato con serietà e responsabilità, potrà portare a una stabilizzazione economica.