L’inconferibilità come strumento di prevenzione della corruzione: spunti a partire dalla declaratoria di incostituzionalità per eccesso di delega legislativa (commento a Corte costituzionale, sentenza n. 98 del 2024) – Rassegna giuridica quotidiana

L’inconferibilità degli incarichi pubblici rappresenta un elemento cruciale nella lotta contro la corruzione, come stabilito dal decreto legislativo n. 39/2013, emanato in attuazione della legge anticorruzione n. 190/2012. Questo strumento normativo mira a garantire che solo soggetti con un’adeguata integrità morale e professionale possano ricoprire ruoli di responsabilità all’interno della pubblica amministrazione.

L’inconferibilità implica la preclusione, sia permanente che temporanea, al conferimento di incarichi pubblici a individui che abbiano subito condanne penali per reati di corruzione o che abbiano ricoperto cariche in enti privati finanziati da pubbliche amministrazioni. In particolare, il decreto legislativo n. 39/2013 stabilisce che:

• Inconferibilità: È vietato conferire incarichi a chi ha condanne per reati di corruzione, a chi ha svolto attività professionali per enti pubblici o a chi ha ricoperto cariche politiche.

• Incompatibilità: Chi riceve un incarico deve scegliere, entro quindici giorni, tra mantenere l’incarico e assumere ruoli in enti privati finanziati dalla pubblica amministrazione.

L’inconferibilità e l’incompatibilità sono strumenti essenziali per prevenire la corruzione nelle pubbliche amministrazioni. La Corte di Cassazione ha evidenziato come i reati di corruzione danneggino l’immagine degli enti pubblici, rendendo fondamentale la prevenzione di conflitti di interesse.

La recente sentenza della Corte Costituzionale n. 98 del 2024, che ha dichiarato incostituzionale una norma per eccesso di delega legislativa, non si riferisce direttamente all’inconferibilità, ma suggerisce la necessità di rivedere e semplificare le norme anticorruzione per garantire maggiore trasparenza e legalità nella gestione pubblica.

Il Piano Nazionale Anticorruzione (PNA) e i Piani Triennali per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (PTPCT) sono strumenti fondamentali per la prevenzione della corruzione. Questi piani devono essere aggiornati annualmente e devono includere una valutazione del rischio di corruzione, oltre a misure organizzative per mitigare tali rischi.

L’inconferibilità degli incarichi pubblici è un meccanismo essenziale per garantire l’integrità della pubblica amministrazione e prevenire la corruzione. È fondamentale che i dipendenti pubblici e i concorsisti comprendano l’importanza di queste norme e il loro impatto sulla trasparenza e sull’affidabilità delle istituzioni.

Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, la conoscenza delle norme sull’inconferibilità e sull’incompatibilità è cruciale. Questi principi non solo influenzano le opportunità di carriera, ma sono anche fondamentali per garantire un ambiente di lavoro etico e responsabile. La consapevolezza di tali norme può contribuire a costruire una cultura della legalità all’interno delle amministrazioni pubbliche.

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1. Legge n. 190/2012 – Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione.
2. Decreto Legislativo n. 39/2013 – Norme in materia di inconferibilità e incompatibilità degli incarichi.
3. Sentenza della Corte Costituzionale n. 98 del 2024.